胶州市畜牧兽医局 胶州市食品药品监督管理局 胶州市综合行政执法局关于在全市实施“放心肉”工程 严厉打击私屠滥宰行为整顿猪肉市场经营秩序的通告

为切实加强全市生猪屠宰管理，保障人民群众食肉安全，决定自2015年11月1日起，市综合行政执法局、市食品药品监督管理局、市畜牧兽医局三部门联合在全市开展为期一个月的“实施放心肉工程，严厉打击私屠滥宰行为，整顿猪肉市场经营秩序”的集中整治行动，依法严厉打击各种私屠滥宰以及违规经营私屠滥宰猪肉的违法犯罪行为，杜绝未经定点屠宰的不合格猪肉流入市场，净化全市猪肉市场经营秩序。根据《食品安全法》、《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》和《青岛市畜禽屠宰管理条例》等有关法律、法规规定，特通告如下：

一、猪肉配送已在全市各镇、街道布点，从11月1日起正式开始向村庄、社区批发零售，由市定点屠宰企业负责，确保猪肉肉品质量安全。自11月8日起，利用一个周的时间，向全市的生猪屠宰以及猪肉经营业户进行广泛宣传、告知，对私屠滥宰以及违规经营猪肉产品行为进行劝诫。从11月15日起正式开始集中整治行动。

二、全市任何单位和个人未经定点，一律不得从事生猪屠宰活动。对违反规定的，由市畜牧兽医局按照《生猪屠宰管理条例》依法取消定点屠宰资格，市综合行政执法部门依法没收其生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得，并处货值金额3倍以上5倍以下的罚款；货值金额难以确定的，对单位并处10万元以上20万元以下的罚款，对个人并处5000元以上1万元以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、违反国家规定，私设生猪屠宰厂（场、点），违规从事生猪屠宰、销售等经营活动，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。

四、凡进入流通环节销售的猪肉产品，必须是来自于依法批准设立的定点屠宰场（点），且经动物卫生监督机构检疫合格依法取得动物产品检疫合格证明和肉品品质检验合格证明并加盖产品检疫、检验合格验讫印章的产品。任何单位和个人不得经营、销售未经定点屠宰以及没有动物产品检疫合格证明和肉品品质检验合格证明的猪肉产品，否则，由市综合行政执法部门依法没收生猪产品及其违法所得，并按规定予以处罚。

五、违反规定，生产、经营、加工病死、毒死或者死因不明的生猪、肉类及其制品的，由市综合行政执法部门按照《食品安全法》的规定，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足1万元的，并处2000元以上5万元以下罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、生猪屠宰厂（场、点）、其他单位或者个人，不得对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质。违反规定的，按照国务院《生猪屠宰管理条例》规定，没收注水或者注入其他物质的生猪、生猪产品以及违法所得，并处货值金额1倍以上3倍以下的罚款，对其主要负责人处1万元以上2万元以下的罚款；货值金额难以确定的，并处2万元以上5万元以下罚款。

七、不得将“瘦肉精”、金刚烷胺、利巴韦林等人用药品、违禁药品和其他化合物用于生猪。违反规定的，按照《兽药管理条例》规定，责令对饲喂动物及其产品进行无害化处理，对违法单位处1万元以上5万元以下罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、任何单位和个人不准屠宰、不准销售、不准转运、不准食用、不准随意丢弃病死动物（包括猪、鸡等家禽家畜和毛皮动物胴体），对病死动物必须上交，依法依规进行集中无害化处理（简称“五不一处理”）。

九、任何单位和个人发现私屠滥宰、违规经营未经定点屠宰且无产品检疫和检验合格证明的猪肉产品以及屠宰、加工、销售病死生猪和违规添加“瘦肉精”、注水或者注入其他物质等违法犯罪行为的，均有权举报。

十、市综合行政执法、食品药品监督管理、畜牧兽医等部门应当认真履行职责，相互配合，建立完善联合执法监管、信息共享机制，依法严厉打击屠宰、加工、销售病死畜禽和私屠滥宰、添加瘦肉精、注水或者注入其他物质违法犯罪行为，严禁“以罚代刑”。

特此通告。

◆胶州市畜牧兽医局举报电话：

0532-82206228

◆胶州市食品药品监督管理局

举报电话：0532-82289385

◆胶州市综合执法局举报电话：

0532-87223333

胶州市畜牧兽医局

胶州市食品药品监督管理局

胶州市综合执法局

2015年11月1日

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