今年20岁的姜凡是胶东街道办事处河西店村的一名失地农民。2015年7月,在胶东国际机场建设征迁过程中,市人社局面向征迁村庄群众开展了“送岗位、送政策、送技能”活动。得益于市人社部门的牵线搭桥,姜凡顺利应聘到青岛海尔(胶州)空调有限公司工作,实现了家门口就业。
来自市人社部门的统计数据显示,2015年全市新增城乡就业3.53万人,登记失业率控制在2%以内,就业形势稳定向好,同时就业结构更加合理。全市一、二、三产业就业结构不断优化,第三产业就业人数在就业总量中所占的比重呈不断上升的趋势。目前我市一、二、三产业就业人数占就业总量的比重分别为0.83%、59.26%和39.31%。就业稳定性不断增强。从签订劳动合同期限看,与用人单位签订2年以上及无固定期限劳动合同的达19742人,占就业数量的61%,就业稳定性明显提高。
积极完善市场就业服务机制,搭建线上与线下相结合的对接交流平台,提高了劳动力供求对接效率,有效满足了企业用工需求。2015年全市共组织2146家企业参加“春风送岗”、“民营企业招聘周”等招聘会117场次,其中针对不同行业、不同群体的专场招聘会有近20场。发挥人力资源网等网络平台优势,建立青岛首个“就业创业微信号”,推送岗位招聘信息2万余条。通过有形市场、无形网络的全方位招聘,有效解决了新常态下的企业用工问题。深入开展“三进三促”服务活动,走访企业近千家次,办结问题百余个。
搞好就业援助,扶持困难群体就业。今年43岁的李象青是一名大龄就业困难人员。得益于人社部门实施的用人单位招用就业困难人员社保补贴和岗位补贴政策,2015年她招聘到一家加油站工作,在自己稳定就业的同时,企业按季享受到人社部门发放的企业招用就业困难人员社保补贴和岗位补贴,
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月补贴金额878元。像李象青一样,市人社部门2015年共扶持困难人员就业1300余人,补贴金额1100余万元。同时对灵活就业的大龄就业困难人员,市人社部门还实施了大龄失业人员灵活就业社会保险补贴政策,对经认定的本市户籍就业困难人员,在户籍所在地街道(镇)人力资源社会保障服务中心进行灵活就业登记,且在社区内从事家庭服务、家电维修、早(夜)市经营服务以及自由从事撰稿、摄影等项目,自己缴纳社保且符合条件的,给予每人每月300元的社会保险补贴。2015年共扶持灵活就业困难人员893人,补贴金额244万元。系列惠民惠企扶持政策的实施,为企业和劳动者减轻了负担,群众对就业服务工作的满意度不断提升。
创业是一种高质量的就业。顺应“大众创业、万众创新”新常态,认真贯彻市委、市政府“三创”行动部署,市人社局实施了“创业动车”计划,通过政策拉动、平台推动、服务助动,构建起精准发力的创业服务体系,以创业带动就业、创新促进发展,加快构建大众创业、万众创新的新格局……青岛厚德创客港、胶州市大学生创业孵化基地、创业大学先后建成启用,各项扶持创业政策落地生根,各种自主创业活动风生水起,形成推动全市经济转方式调结构稳增长的强大新动能。2015年全市新增创业者873人,位于厚德创业港的大学生创业孵化基地实行了三年减免房租优惠政策,已有85名创业者签约“拎包入驻”,涵盖跨境电商、影视制作、贸易物流等行业,创业工作渐入佳境。
90后高校毕业生巩镇榕,像无数个普通创业者一样,也曾为创业资金短缺而苦恼。听说市人社部门出台了创业担保贷款政策,2015年5月份,小巩来到市人社局服务大厅申请了10万元的小额担保贷款,创办起了自己的“七彩画室托管班”,目前已招生30余人,生意越来越红火。为解决初创企业的融资难题,市人社部门设立了2500万元创业担保基金,由政府部门实行担保,对本市户籍城乡登记失业人员、高校毕业生、未就业军队退役人员、残疾人、随军家属、失地农民、返乡农民工等人员自主创业且符合条件的,按照规定给予10-45万元不等的创业担保贷款。对首次贷款从事微利项目的,由财政部门给予全额贴息。2015年发放创业担保贷款93笔,发放金额1750万元。市人社部门推出的“政策+资金”组合配套政策让创业者更加充满底气。
胶东国际机场建设是我市2015年发展中的一件大事。在整个征迁过程中,按照市委、市政府的部署要求,市人社局认真落实部门责任,始终奋战在征迁工作第一线,以开展“送岗位、送技能、送培训”的“三送”活动为抓手,做到事前、事中、事后就业创业培训服务不间断,促进了机场征迁村民高质量就业创业,姜凡就是受益对象之一。“三送”活动推荐就业岗位8300余个,实现新增就业创业1173人,把党和政府的温暖送到了群众心坎上,为胶东国际机场的和谐征迁、效率征迁做出了积极贡献。
(周辉 刘静)
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