让“贫困村”壮起来、“贫困户”挺起来——里岔镇“精确发力”助力“***”

“镇里知道俺家的情况后，不但给俺在村里安排了个保洁员的活，一月能多拿500元，还给俺家申请了低保，为俺娘申请了大病救助，为俺孩子申请了助学补助金，俺这生活算是有奔头了！”

谈起里岔镇实施“***”以来自家的变化，里岔镇杨家庄村“贫困户”杨常升十分激动。杨常升只是受益于里岔镇“***”工作的“贫困户”之一。

精确识别摸清底数

精确识别是***的重要前提，扶贫工作要到村到户，首先要了解哪一村贫，哪一户穷，摸清底数、

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建档立卡。为此，里岔镇采取“农户申请、村民评议、入户调查、张榜公示、确认审核”的方式，通过村民“评”、村干部“议”、包村干部“看”，即：一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有无读书郎、五看家里有无病怏怏、六看家里有啥好家当，精准识别出真正的贫困人口，有效保证了贫困户认定的公开、公平、公正，达到了识别准确、群众满意的效果。经筛选识别，全镇共有3个省级贫困村，5个青岛市级经济薄弱村，10个胶州市级经济欠发达村，精准识别贫困户549户，贫困人口1339人。目前，该镇已完成对所有贫困户的建卡立档工作，实现了对扶贫档案的动态精准管理。

对症下药有的放矢

***的关键是精确帮扶。基于此，里岔镇在做好致贫原因分析的基础上，列出需求清单，以追求实效为根本目的，因村施策、因人施策，做到“一村一策”“一户一策”。按照宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则，为全镇18个村庄分别制定适合自身条件的产业发展规划。以阎家屯村为例，针对该村地处丘陵地带、具备“立体化农业景观优势”的实际，通过引进外资以土地入股的形式与香港泛亚国际进行合作，共同打造以泰迪游乐场为主题的生态农场。

通过前期摸底，里岔镇***工作组对尚未脱贫的334户867人按照劳动力类型、性别、年龄进行了区分，并因人而异地制定了包括就业、创业、兜底、助学等在内、针对性较强的脱贫措施。目前，通过为有劳动能力的贫困人口提供公益性岗位，已为2人提供公路养护工岗位，为8人提供村庄保洁员岗位，聘用2人为防疫协管员，在招收综合执法和社会治安协勤人员时，同等条件下，优先录用贫困人员。

明确责任凝聚合力

里岔镇专门成立了以镇主要领导为组长，各管区书记、涉农站所负责人为成员的***工作领导小组。从全镇挑选18家效益好、有爱心的企业实施“村企共建”，并由镇直属部门、双管部门与贫困村签订“部门村庄联建”协议，实施“一对一”帮扶。组织全镇机关干部、学校教师结对帮扶贫困村、贫困户，确保每个贫困村都有工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，实现全镇贫困村和贫困户联系帮扶全覆盖。通过整合全镇资源、凝聚扶贫合力，已为33户贫困家庭进行了危房改造，共建成了7处日间照料中心（另有3处在建），为32名困难老人提供了照料服务。

结对帮扶畅通渠道

帮扶里岔镇的阜安街道和中云街道主动对接里岔，青岛市、我市派驻到3个省级贫困村、5个经济薄弱村“第一书记”也充分发挥了“尖兵”作用，加之“双百”联村局长、联村企业家高眼界、宽思路、广人脉、厚资金，这些都切实畅通了村庄创收渠道，把***的春风转化为贫困群众的及时雨。以里岔镇经济薄弱村沙家庄为例，该村在联村局长和“第一书记”的帮助下，引进了市良种繁育基地项目，促进了村庄增收，带动了群众致富。

（刘清）

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