永远做群众的贴心人 ——记市检察院民行科科长姜正英

奋进中的民行团队丰建平 辛欣

大学毕业后来到胶州这片热土，来到胶州市人民检察院这个大家庭，十五年过去了，姜正英也从一名检察新兵成长为检察业务骨干，她先后办理侦查监督和民事行政案件上千件，无论从事什么业务，办理什么案件，她永远都心系群众，用自己所学的法律知识用心维护群众合法利益，做群众的贴心人。

群众利益无小事 抗诉追回血汗钱

“多亏检察院民行科给俺抗诉，让我拿回了44万元血汗钱，她们检察官连一口水都没喝俺的……”提起检察院帮助抗诉的事，平时话不多的沈大姐就像是打开了话匣子。

沈大姐有小首饰加工的手艺，多年来带着村里妇女农闲时干首饰加工，后来干得好，生意多，就成立了工艺品加工厂，沈大姐是公司法人，其前夫任公司监事，沈大姐的加工厂有一笔40万元左右的应收货款，但却接到前夫父亲和前夫妹夫同一日到法院起诉加工厂，要求偿还借款18万元和26万元，而沈大姐得知被起诉后到法院去问情况，被告知前夫已经代表加工厂与两原告达成了调解协议，同意加工厂偿还44万元的借款。沈大姐觉得受了冤枉，加工厂并没有借这两笔钱，但是借条上加工厂的公章是真的，前夫去法院出庭应诉时用的也是公司的公章。事后，沈大姐多方奔走，但均改变不了生效的调解书，而且，案子也到了执行阶段，该公司的那笔到期货款被法院查封，欠村里姐妹们的加工费也无法及时偿付，沈大姐一说到这里，眼泪就止不住的流。

姜正英坚信“谎言重复一百遍也不能变成真理”，只要扎扎实实的审查，总会发现问题所在，经过认真审查，姜正英发现：沈大姐在调解协议达成之后调解书签收之前已向法院表明未委托前夫应诉，这表明前夫虽然持有公司公章，但调解行为没有得到公司法定代表人沈大姐的认可。前夫向法院提交的授权委托书写明代理权限是代为承认、放弃或变更诉讼请求，代收法律文书，并没有特别授权其代为和解。案子到法院之前，加工厂曾向公安局报案，称公章失窃。两笔借款的经办人均为沈大姐前夫，且出借人均为前夫亲戚，两笔借款均未走公司账。其前夫职务为公司监事，非会计，无经手账目职责。经调查也发现前夫的两名亲戚均收入较低，两名亲戚均提供不出资金来源和银行交易记录。

基于以上分析，姜正英认为本案不能仅凭借条就认可借贷关系的存在。检察院对该案进行了抗诉，后法院改判驳回了前夫两名亲戚的诉讼请求，沈大姐的到期货款也得以解封并回到了沈大姐手中……

提升业务水平 守护法律公正

民行科是对法院民事行政审判进行监督的科室，对生效判决，尤其是对经过一审、二审、再审的案子进行监督，需要不断学习民商事以及行政方面的法学知识，不断充实和完善自己，方能在办理案件时做到心中有数，抗诉时有理有据理直气壮，不抗诉时也跟当事人解释得明明白白，将当事人对司法的不信任感消弭于无形之中。

为了提升自己的监督本领，姜正英在业余时间没少下功夫，自己买了很多学习资料，分门别类的学习了劳动争议类、工程建设类、道路交通事故类、借贷类、土地、房产行政纠纷类等常见的民商事、行政案件法律法规及裁判规则，还报考了中国政法大学的在职研究生。

功夫不负有心人，学中干，干中学，理论和办案实践相结合，姜正英的办案水平逐渐得到了认可，获评青岛市检察系统业务尖子，办理的案件多次被上级选为典型案例。

在办理庄某某债权转让纠纷申请监督案时，该案涉及工程承包和转包是否有效问题，涉及合同转让效力，涉及同一证人为原被告做出了意思相反的两份证明材料如何采纳，涉及录音录像材料是否采纳如何采纳问题，涉及工程验收和价款结算问题，涉及管理费提取比例问题，以及双方约定的“回扣”是否有效的问题，涉及追加工程、零星工程如何结算问题，发包方、承包方、分包方、工程债权受让人四方当事人在上述问题中各持自己主张，一审、二审判决也做出了相反的认定和判决。

针对上述纷繁复杂的问题，姜正英深入钻研，研究了最高法工程建设类的大量司法解释和指导性案例，最终认为二审判决认为债权不能转让属于适用法律错误，一审对工程款的计算，对多个证据的认定不符合最高法的规定，遂逐级提请山东省人民检察院抗诉，该案最终改判，采纳了抗诉意见，为申请人追回89万余元工程款。

倾情检察事业 服务永无止境

姜正英同志从检15年，从事侦查监督工作期间，多年办案数量居全科室第一。担任民事行政检察科科长后，办理了许多法律关系复杂、重大疑难或标的额较大案件的办理。从事办案工作以来，她所办理的每一起案件均经受住了考验，取得了良好的法律效果和社会效果。

在办理的姜某某申诉案时，姜某某因交通肇事被撞至二级伤残，不服法院二审判决，其父母、妻子、妹妹多次到多部门上访，该同志多次赴交警大队、保险公司取证、去胶州市、青岛市法院调卷，多次向青岛市、山东省检察院进行汇报，最终促成山东省检察院对该案抗诉，既化解了一起重大上访隐患，又维护了社会的公平正义。办理的青岛某服务有限公司借贷纠纷案，成功为企业挽回200万元的损失，有效的服务了中小企业的发展。办理的韩某某案，为87岁的老人韩某某追回了70万元的卖房款，老人专程到检察机关送锦旗表示感谢……以上案件只是姜正英办理的众多案件的一个缩影，每一起案件无不倾注着她对人民群众的一片深情。

姜正英除了会办案、办好案之外，还勤于思考，注重将案件办理和社会治理创新、服务大局相结合，注重从面上推动问题的根本性解决。如办理的督促环保局依法履职案，督促环保部门履行对排污企业的监管职责，确保企业污水不再污染下游三个村庄，为村民解决了困扰多年的水污染问题；姜正英在工作中，还注重工作创新，勇于探索，工作有亮点，有思路，有想法。在上级院和本院党组的支持领导下，该院民行科建立了青岛市检察系统最规范的民行公开听证室，2015年5月16日山东省检察院在该院召开了全省民事行政申请监督案件公开听证现场会，推广了该院公开听证办法。目前，该院对所有案件，能够公开听证的，均做到了公开听证，公开听证制度得到了切实的贯彻和执行。

姜正英民行公开听证推广过程中，勇于发挥自己的聪明才智，在听证室建设规划、听证细则的制定、组织公开听证观摩会过程中，均做出了突出贡献。

姜正英不但自己办好案件，还利用从事民行工作时间长、经验丰富的特点，主动做好年轻干警的“导师”，带领他们迅速进入角色，熟悉并适用民行工作，带领他们共同进步。

2010年姜正英到民行科工作，当时民行科人员调整较大，很多同事都是第一次从事民行工作。姜正英主动做好“传帮带”，带领其他同事迅速进入工作状态，带领所在民行科各项工作稳步前进，继2012年该院的民行工作在青岛市检察院民行系统首次列入一档后，年年居青岛市前列。而且，该院民行科作为一个团体，继2012年获得市“三八红旗集体”之后，2013年又获得“胶州先锋奖章团队”荣誉称号以及“集体三等功”荣誉称号。姜正英也多次获得市委市政府嘉奖，多次获得“胶州市政法系统十佳办案能手”“胶州市青年岗位能手”“胶州市市直机关工委优秀共产党员”“最美胶州人”“青岛市人民检察院十佳办案能手”“青岛市检察业务尖子”等诸多荣誉称号。还获得过省检察院“个人二等功“称号。

姜正英用兢兢业业的实际行动铸就了忠诚无悔检魂，用敬业奉献谱写了一曲青春奉献的赞歌。

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