胶西镇：村村有监控 百姓更放心

大行三村村委陈凯 万晓

监控系统大多用于高档小区、商场、办公大楼等地。然而，近段时期以来，村村安装了高清监控探头，成了胶西镇村民们津津乐道的一件事情。有了这些“天眼”的保护，大家生活更加安心了。

自去年以来，胶西镇把“技防村村通”工程列为“平安胶西、和谐胶西”建设的重要一环，将“视频监控全覆盖”放到胶西镇2015年民生工程“五个全覆盖”之首的重要位置，高起点定位、高标准规划、高质量建设、高效能管理。截至目前，全镇114个村庄全部实现数字化视频监控全覆盖，新安装高清红外数字摄像头722个，调整整合原村级摄像头416个，全镇总共运行的摄像头总数达1200个，并已接入公安派出所视频监控终端系统，实现联网运行，刑事警情发案率大幅下降，百姓安全感满意度大幅提升。

高起点定位

立足全镇统筹和群众实际需求，胶西镇对“视频监控全覆盖”进行高起点定位，构建“横向到边、纵向到底”的监控体系。

充分运用胶州有线的网络优势，技术优势和维护便捷优势，将“视频监控村村通”作为“智慧胶西”建设项目的重要组成部分，不但能村村联网，而且能接入公安网。

在实现全镇联网的同时，注重如何方便群众使用。村民在家中通过“智慧胶西”平台，经过授权，利用电视就可以看到本村离自己最近的摄像头的监控画面，一旦有险情发生，通过电视遥控器就可以实现一键报警，最大程度的拓宽视频监控的功能。

高标准规划

根据各村人口、面积地理位置等情况，胶西镇分类推进治安监控全覆盖工程，调配已有摄像头，实现资源统筹。

按照村庄规模和户数，将全镇114个村划分为四类村庄，按照统一标准施工。100-200户的村庄为一类村，统一安装5个高清摄像头；200-300户的村庄为二类村，统一安装7个高清摄像头；300-400户的村庄为三类村，统一安装9个高清摄像头；400户以上的村庄为四类村，统一安装11-15个高清摄像头。所有行政村实现了无缝衔接，全面覆盖。

既要科学分类，还要科学布局。根据全镇的具体情况，将新安装的数字高清监控摄像头覆盖村庄主要街道和重要节点；调整村集体原有的模拟信号摄像头覆盖村庄的次要街道；群众安装的摄像头覆盖村内小胡同，形成全方位、立体化、多层次的监控网络，实现资源利用最大化。

高质量建设

没有可靠的产品和稳定的系统，监控效果将大打折扣。因此，胶西镇坚持高标准严要求，确保治安监控全覆盖工程质量，保障监控体系正常运转。

通过考察论证，为了联网更顺畅、更融合，统一选定“杭州大华”200万像素高清红外摄像头和数字高清硬盘录像机、飞利浦LED显示器，统一选用厚德揽胜电信级光缆，确保用一流品牌一流型号产品。在统一选材的基础上进行示范引路。采取先树立工程样板，再全面推开的办法。首先从四类村庄中各选取一个有代表性的村庄，先行规划设计施工，从选材用料、线路规划、工程监理、验收、决算、审计等各个环节做到完整、清楚、明白。随后组织管区书记和部分村支部书记代表参观座谈，提出意见并加以改进，以此为范本在全镇全面推开。

高效能管理

为确保监控网络长期高效运转，胶西镇坚持建管并重，立足长效建立完善管理维护体系。

专职人员管理。镇综治办负责统筹协调全镇监控体系的管理，聘请专业专职维护人员进行维修。各村从村四职干部中确定一人专职负责，协管员协助管理使用，监控终端统一放置在村综治办，建立监控系统设备档案，专职管理人员、协管员名单上墙公开，并报镇党委备案。

制订考核制度。将村庄治安监控管理维护纳入镇级对村庄的日常监控，列入管区、包村干部、村四职干部、协管员“四位一体”考核，每月一次考核通报。对不能认真履行职责的，管理维护不到位，造成监控系统不能正常运行的，扣除相应分数。对出现严重问题，造成恶劣影响的，在考核中予以一票否决。

胶西镇治安监控系统运行以来，已获取各类治安、维稳有效线索20余条，破获盗窃等违法案件10余起，有力维护了村庄的安全稳定，老百姓生活居住更加安心。

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