奏响先进制造业创新发展最强音

日前，市委、市政府联合出台《关于经济发展创新体系建设的实施意见》，在5大创新体系的30项重点任务中，市科工信局承担了其中21项，涉及面广，任务艰巨。记者就相关工作采访了市科技和工业信息化局党委书记张道峰。

记者：您好张书记，作为工业创新发展的主要牵头部门，市科工信局承担了许多工作吧？

张道峰：是的，我们承担了政府管理服务体系、技术研发服务体系、人才资本保障体系、科技成果转化体系、社会组织服务体系5大创新体系中的21项工作，特别是实施企业创新驱动发展战略、培育科技型企业、促进知识产权发展、引导高校院所与地方经济发展相结合、促进技术转移和科技成果转化等都是我们局在推进企业创新转型发展的重要手段。

记者：企业创新升级离不开部门的政策支持，市科工信局都制定了哪些服务清单？

张道峰：近年来，我们不断整合服务资源，制定了《惠企政策清单》，包含50类服务项目的《企业服务清单》和28项科技服务事项，为企业创新升级提供政策支持。服务清单涉及国家首台套技术装备及关键核心零部件项目申报、中国机械工业科技进步奖申报、青岛名牌产品申报、青岛专精特新产品认定申报、青岛市企业技术创新重点项目申报、企业技术改造贴息资金申报、高新技术企业申报、重点实验室申报、企业研发投入奖励申报、工程技术研究中心申报、科技发展项目申报、孵化器和众创空间的资质认定。

记者：奏响先进制造创新发展最强音，市科工信局都有哪些保障措施？

张道峰：为奏响先进制造创新发展最强音，我们重点在调结构、转方式、强创新、优服务上作文章，把发展先进制造业作为我们工作的重中之重，作为经济发展的压舱石，来推动制造业的创新跨越、转型升级。

一是做实转型升级“加法”。释放国家级经济技术开发区、临空经济区、国家级示范物流园强劲势能，规划建设电力装备、橡胶装备产业创新中心，

（下转第二版）（上承第一版）深入实施先进制造业“8+6”计划，增强中小企业公共服务平台资源整合和服务带动作用，引导规上企业普遍建立研发机构，壮大提升先进制造业，引领重点行业企业走出研发拓产新路子，打造胶州制造升级版。搭建企业院校合作平台，组织举办科技成果发布会、产学研对接会等活动，促进技术转移和成果转化。

二是做巧去产能“减法”。加快实施“腾笼换鸟”，启动新一轮企业搬迁改造工程，推动符合我市产业发展规划的城区规模以上工业企业退城入园，促进集约集聚发展。利用闲置厂房、楼宇、商业设施等资源，建设各类创业孵化载体。推广海尔“人人创客”模式，建立完善“苗圃—孵化器—加速器”全链条孵化服务体系，培育孵化创业“新四军”。

三是做大创新驱动“乘法”。深入实施创新驱动战略，完善产学研协同创新机制，加强高校院所的引进与合作，促进技术创新、管理创新和商业模式创新，推进两化深度融合，不断放大“互联网工业”、科技创新的乘数效应，增强企业内生发展动力。围绕完善科技创新管理体系，加强企业对研发创造、技术人才、资金等创新要素的投入，真正实现科技创新的带动引领作用。

四是做细发展环境“除法”。建立服务经理人制度，由千名机关干部联系千家企业，对企业进行点对点、保姆式服务，实现了规模以上工业企业服务全覆盖。创新构建“1+12+X”企业公共服务体系，为企业提供政务、融资、创新、咨询、信息化、培训管理、市场开拓等7大类100项非行政审批服务。实施“一企一策”的精准服务，筛选重点科技型企业，分门别类，建立工作台账，及时掌握企业发展动态，第一时间为企业提供科技服务。

记者：当前市科工信局正着眼于哪些工作，进展如何？

张道峰：一是根据青岛市委《关于深入推进科技创新发展的意见》，市科技部门牵头起草《关于推进我市科技创新发展的实施方案》，为全市推进科技创新制定了具体的实施政策，列明了具体的工作措施和方案。

二是着力优化创新创业环境。编制完成电力装备、橡胶装备产业创新中心规划发展方案。宇创凡等5家众创空间被认定为青岛市级众创空间，首条创业大街规划设计方案已经完成。组织举办了“胶州市创新创业大赛等一系列创新创业活动。

三是深化“三进三促”服务经济发展活动。依托服务体系联合40余个涉企职能部门，深入企业送政策、送资金、送服务，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题642项（占企业反映问题总量的96%），涉及企业融资、用工、用地、技术创新、品牌建设、道路设施、通信网络、土地房产办证等方面，有力促进了企业健康平稳发展。完成科技产业基金组建方案，解决企业资金需求5000多万元。

四是培育企业发展梯队。重点培育“千帆计划”企业、“十家两化融合示范企业”、“百强工业企业”、“千家转型升级企业”发展梯队，培育各级企业技术中心30家、青岛品牌企业20家、两化融合企业20家、培育高新技术企业70家、孵化企业119家，推进申报专精特新企业88家，储备技术创新重点项目100个。

五是积极推进互联网工业发展。制定了《推进互联网工业发展意见》，设立5000万元的互联网工业发展专项资金，重点培育1个全国领先、行业主导的互联网工业平台，打造5个智能工厂，建设50个数字化车间，500家企业实施智能化改造，1000家企业实施关键环节“机器换人”。

六是启动企业服务经理人制度。开展“千名机关干部联系服务千家骨干企业”活动，明确服务经理人职责，确定千名机关干部联系千家骨干企业，担任服务经理人，对联系企业进行长期跟踪服务，履行“四位一体”工作职责；建立企业问题解决机制，按照“问题征集、协同办理、落实反馈、督查评价”的流程解决。

七是推进企业管理水平提升工程。紧紧围绕“大众创业，万众创新”和“三进三促”活动总要求，以优秀企业家、企业中高级管理人员、基层骨干员工和广大创业者为培训对象，大规模、多层次、高质量的开展丰富多彩、形式多样的人才培训，为促进全市经济平稳健康发展提供坚强的人才保障和智力支撑。

（张婧）

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