法院征集“赏金猎人”抓老赖

官司打赢了，当事人却因老赖跑路而拿不到欠款。昨天，为了破解案件“执行难”，崂山区法院再出新招，与人保财险青岛分公司举行了 “执行悬赏保险”签约仪式。今后，申请执行人可向法院申请发布悬赏公告，交纳少量费用购买“悬赏保险”，法院向社会公布悬赏公告，由保险公司承担悬赏金额的支付。

近三成执行案老赖玩失踪

昨天在签约现场，崂山区法院院长李建伟说，为了解决“执行难”，崂山区法院强化了执行队伍，实施团队化+警务化执行团队配置，组合成立了3个实施团队、1个保全团队、1个速执团队、2个综合团队。

来自崂山区法院的一组数据显示，从2016年1月到今年8月份，崂山区法院共受理3000起执行案件，其中执行完毕2800多起，有700多起因为找不到被执行人进入终结程序。也就是说有近三成的执行案件中，老赖玩起了失踪。李建伟介绍，被执行人下落不明、财物被转移、没有财产等这些原因，造成了很多执行案件“执行难”。

崂山区法院采取了“阳光执行”模式。除了采取查控财产外，还及时曝光失信被执行人、与130多个社区签订协议，由人民调解员等社区力量来寻找被执行人线索，从去年以来，多次采取专项执行行动。李建伟介绍，今年以来，崂山区法院在《青岛早报》等媒体发布300多名失信被执行人信息，发布敦促被执行人近期还款通告，通过扩大社会影响面，进一步压缩老赖生存空间。已有116名失信被执行人主动联系法院履行义务，涉案标的达到7895.08万元。崂山法院还积极推进“执转破”工作，已向民二庭转交拟破产案件3件，2件立案。崂山区法院还严厉打击拒不执行判决、裁定犯罪，现已向公安机关移送涉嫌拒执犯罪2件，立案1件。

推“悬赏保险”让老赖无处躲

为坚决打赢 “执行难”这场硬仗，昨天崂山区法院推出新措施，与人保财险青岛分公司启动“执行悬赏保险”。在现场，崂山区法院执行二庭副庭长侯睿介绍，崂山区法院与保险公司跨界合作，引入第三方解决“执行难”，通过执行悬赏这一制度进一步解决“找人难、找物难”等执行难题，有利于缓解申请执行人的经济负担，降低执行风险，广泛发动社会力量查找被执行人及其财产线索，最大可能实现当事人合法权益。

“申请执行人交纳保费后，线索应征人要向崂山法院提供线索，我们确认并找到被执行人后，保险公司把钱打给申请人账户，我们要求申请人把钱打到我们法院的账户，线索应征人就可以拿到赏金。整个过程我们会严格保密。 ”侯睿介绍。

人保财险青岛分公司责任保险事业部总经理秦雪梅说，在“执行无忧”悬赏保险中，申请执行人只需付出十分之一的保费，悬赏公告执行到位后的赏金即由保险公司支付，大额支付的赔付风险转嫁给保险公司。该款保险分为两种情况，提供财产线索：申请人自定悬赏比例，收费为最高悬赏金额的10%，最高悬赏金不超过20万元；提供被执行人下落线索：申请人自定悬赏金额，收费为悬赏金额的10%，最高悬赏金额不超过1万元，公告发布费500元。该保险有效期是一年。

“执行无忧”悬赏保险的投保流程是申请执行人向法院申请发布悬赏公告，并同意投保“执行无忧”悬赏保险；人保公司收集审查材料，并按方案报价；申请执行人填写投保单并缴纳保费，人保公司出具保单。

秦雪梅举了个例子，经判决，法院认定赖某欠陈某人民币50万元，赖某拒不履行，陈某申请了强制执行。为防止被执行人逃避债务，法院发布悬赏令，向社会悬赏被执行人赖某财产线索，奖励金额2.5万元。这时，陈某花了2500元向保险公司购买了一份执行悬赏保险。如果举报人举报的信息经法院审查并成功执行，这笔奖励金将由保险公司支付。

两名申请人购买“悬赏保险”

当天，有两名申请执行人现场提交了悬赏申请并购买了 “悬赏保险”。其中一位申请执行人是市民宋先生，他告诉记者，2012年6月，他与被执行人张某签订了借款合同，借给张某200万元用于经营周转，约定同年7月17日归还并支付利息，但直到2014年也没有偿还。双方又在2014年5月签订一份还款协议，张某承诺于2014年5月15日连本带利归还宋先生216万多元，但最终也没有归还。

宋先生无奈在2014年8月将张某及担保人共同起诉到崂山区法院，从开庭开始，被告就联系不到。“张某一直没露过面，给他打电话开始还接，后来连电话都不接了，现在干脆换了号码联系不上了。”宋先生无奈地说。崂山区法院最终在2015年5月缺席判决宋先生胜诉。

2016年3月，宋先生到崂山区法院申请强制执行，法院通过司法查控网络对被执行及担保人名下银行账户、房产、车辆等进行了查询，没有发现可供执行的财产，只能在2016年6月终结了该案的执行。 “法院之前查了张某和他公司名下一百多个账户，里面一共不到一千块钱，而且他名下也没有什么东西，房子、车都没有，公司房子是租的，也没什么值钱的东西，当时是觉得这个钱没指望了。 ”宋先生说。

另一申请人为青岛某投资担保公司。该公司的代理人介绍，2011年5月，被告王某、于某与银行签订贷款合同，贷款5万元用于购买车辆，还款期三年，申请人为该合同提供担保。 “2013年，由于王某拖欠还款，我们替他偿还剩余贷款，之后我们把他们告到崂山区法院。官司虽然打赢了，但是王某找不到了，他们也没有可供执行的财产。 ”代理人说。

“我跟张某认识有三四年了，算是朋友，没想到会遭遇这种情况。”昨天，宋先生说，为了追回5年前的那笔借款，自己多次到张某的公司调查，前后已经花费了数万元。在听说崂山区法院推出悬赏保险制度后，宋先生第一个递交了申请，其中对于张某的财产线索悬赏20万元，对于4个被执行人各悬赏1万元，按照10%的缴费标准，缴纳了2.4万元保费。 “现在，我觉得又有希望了。有了这个赏金，张某或者他身边的人知道后，对他肯定是个压力，说不定有人会向崂山区法院提供线索。”宋先生说。

崂山区法院执行案件“四公开”

“除了推行‘执行无忧\’悬赏保险外，崂山区法院还将不定期开展执行专项行动。 ”崂山区法院院长李建伟说，今年年初，崂山区法院在青岛市法院系统率先建立执行办事大厅，安排专人办理执行立案、执行信访、联系法官、执行咨询等业务，月均接待当事人300多人次，并且采取“四公开”措施：公开执行信息，及时将财产查控、处分措施告知被执行人；公开案件流程，在执行办事大厅内将执行案件流程图向当事人公开；公开执行文书，截至目前裁判文书公开上网率达到85%；公开执行规范，印制执行立案标准、执行案件流程、执行案件异议规定以及执行收费标准等规范性文件，放置于执行办事大厅内。

崂山区的申请执行人想咨询 “悬赏保险”事宜，可拨打崂山区法院执行二庭电话88896030。此外，记者从人保财险青岛分公司得知，目前除了胶州市法院、崂山区法院推行了“悬赏保险”，其他区市法院也有意推行该项保险。

本版撰稿摄影 记者 陈勇 通讯员 叶达

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