2018年,市综合行政执法局树牢“四个意识”、强化责任担当,切实把思想和行动统一到市委市政府指示引领上来,坚持作风再提升、执行再发力、落实再精准,积极构建社会治理体制机制,不断满足人民群众对美好生活的需要,勇争新时代改革开放排头兵。
转作风,强素质,着力打造“铁军”队伍。以“作风建设永远在路上”为主题,开展“机关效能提升年暨作风纪律整顿年”活动,针对九个方面整治重点逐一开展自查自纠,敢于直面影响提效整纪、阻碍发展的痼疾,勇于曝光和处理一批反面典型,教育广大干部在工作上时刻保持“底线”,在纪律作风上常存“高压线”,全面树立执法为民、高效服务意识。倡导“721”工作法,让70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决,采取错时执法、说理式执法、换位式执法等方式,变冷冰执法为温情服务,最大化提升执法文明和谐度。采取“请进来”、“沉下去”、“走出去”相结合,拓展“大培训、大练兵、大比武、大提升”活动,定期邀请省、青岛市各业务主管部门及法制部门领导、专家集中授课,强化法治素养;建立由各业务科室负责人任主讲人的每周四全员轮训制度,补齐业务短板;与浙江财经大学建立校政战略合作关系,每年定期开展2次“产、学、研”交流活动,增强队伍整体素质。
强执行,提效率,着力推动社会治理。进一步深化创新成果,完善基础信息化、任务清单化、工作流程化、管理制度化、决策科学化的执法体系。深挖“执法基础信息管控平台”核心作用。强化抓重点、带一般的红黄绿三色预警机制,探索建立以综合执法活动为基础的预警研判机制,真正做到“抓早”、“抓小”、“抓苗头”,将矛盾消灭在萌芽状态,有效降低执法成本,减少执法扰民,消除执法对抗现象;发挥无人机无缝监控作用。通过定期拍摄“胶州卫片”,建立起“天在看、云在算、人在办”的违法建设无缝监管模式,实现工作重心从“治违”到“防违”的转变;进一步夯实“网上执法办案平台”应用。在所有案件闭环流转的基础上,完善监督考核体系,从立案到结案整个执法过程有章可循、有法可依,有效预防冤假错案、司法腐败以及职务犯罪的发生;促进文明城市创建长效化机制建设。全面推行“街长制”,进一步推动城市精细化管理工作落小、落细、落实、落地;严格落实青岛市市容和环境卫生新规新标,对有禁不止、屡禁不止的违法主体,在依法严管重罚的基础上,纳入青岛市城市管理领域失信联合惩戒体系;继续开展“大手拉小手”、“执法体验日”、“执法开放日”主题活动,引导市民行为文明规范,促进城市“颜值”、“气质”再提升。
抓落实,保民生,着力解决难点热点。综合执法工作直接关系到群众的衣食住行,处于解决人民对美好生活的需要与不充分不平衡发展的矛盾的前沿阵地,我们把关爱民生、服务民生作为综合执法工作的重中之重。进一步调整理顺全局210名党员党组织关系,成立2个党总支和28个党支部,推动基层党组织设置不断优化,覆盖面积不断扩大,为联系服务群众“最后一公里”提供充足动力;下大力气解决超限经营、乱搭乱建、户外广告、露天烧烤、占路亭体等城市管理顽疾,积极开展国土资源、文化市场、食品安全、农资打假、畜牧兽医、扫黄打非、应急管理等专项整治行动,着力解决群众生产、生活中的重点难点问题,让群众生活更便捷、更美好、更舒心;深化综合执法“进村庄(社区)、进校园、进企业”服务活动,畅通政务热线、行风在线等政民沟通渠道,建立社会稳定风险评估及矛盾纠纷多元化解机制,努力在第一时间、第一地点解决好群众合理诉求。(李海政)
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