提高发现问题、解决问题能力，我市安全生产工作创出新亮点青岛推广我市“镇长大比武”做法

安全生产专家对大比武活动及镇长（主任）的表现进行点评2018年4月11日，青岛市副市长张德平同志在《胶州市开展“镇长大比武”活动 让基层干部成为安全生产的行家里手》（专报2018第53期）上作了批示，批示指出：胶州市开展的“镇长大比武”活动，是一项很好的“双基”工程，对于安全生产工作加强基层基础工作至关重要，请市安监局推广胶州做法。

2017年6月，我市安监部门开展了“安全生产大比武镇长（主任）话安全”活动。大比武活动对本市辖区内12个镇（街）的镇长（主任）进行了安全生产知识的大考核。此次考核让各位镇长（主任）接受了安全生产方面测试，达到了“红红脸、出出汗”的效果，大大提升了大家做好安全生产工作的信心和决心。以此次活动为契机，市安全监管局围绕“安全生产”这一主题开展了一系列活动：多措并举，全面提升工贸企业安全生产标准化创建水平；举办执法培训暨岗位练兵，全面提升执法队伍的执法能力和水平；开展液氨泄漏事故应急救援演练，提升应急救援能力；开展“奋斗的姿态 战士的担当”中层干部述职述评活动，增强安监系统的凝聚力和创新力。

2018年，市安全监管局将以“干在实处、走在前列、创新发展”的精气神走稳抓实每一个环节，一步一个脚印，为全市经济社会发展保驾护航。

作为企业密集区，镇街的安全生产工作内容多、任务重、责任大，属地监管是实现安全生产触角最大限度向外延伸的重要一环。2017年4月以来，针对换届后新任镇长（主任）多、镇街安全生产工作进展不平衡，监管责任细化不深入，网格化、标准化和专业化监管体系建设不完善等问题，我市创新开展“镇长大比武”活动，采取一考、二谈、三评的方式，让每名镇长（主任）走向前台话安全，以此提升对安全生产工作的思想认识，提高发现问题、解决问题的能力，打通属地监管“最后一公里”。安全生产形势持续好转，构建起“大众问安”“齐抓共管”的安全监管新格局，为胶州市经济社会发展建设提供了坚强的安全保障。

突出纸面“考”

强化法律法规基本功

通过闭卷考核法律法规，现场答题、现场阅卷三种形式，考核各镇长（主任）对相关法规知识掌握情况。满分为100分，考试的时间为20分钟，分为填空、选择和简答三类题型，主要涉及《安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《山东省安全生产条例》《中共胶州市委胶州市人民政府关于明确党委政府及其部门安全生产监督管理职责的规定》等相关内容。答题完毕，由评委和专家现场阅卷，现场公布成绩，现场进行重点知识和相关内容讲解和点评，通过现场比照，让镇长（主任）切实了解自己的知识盲区，为日后学习安全生产法律法规找到切入点。

侧重实战“谈”

提升应急处置能力

邀请青岛市和我市安全生产专家、我市人大代表、政协委员担任评委，让镇长（主任）谈辖区内安全生产工作基本情况和监管措施。包括生产企业情况、重点行业领域企业情况、存在主要安全隐患、下步采取的工作措施等，时间为6分钟。同时，为考核镇长应急处置能力，附加应急处置模拟课目，由每位镇长现场随机抽取应急处置模拟演练命题，现场播放事故案例录像，不设准备时间，由镇长（主任）直接结合事故案例，在3分钟时间内完成针对事故案例的有效应急处置措施答辩，由专家进行科学讲解和选手表现点评，最后由评委根据选手表现进行现场打分。这一环节主要考核镇长对辖区内安全生产情况的掌握，对应急预案的研究，对突发事件的处置等能力。

聚焦结果“评”

查漏补缺抓落实

就是结合笔试、面试成绩和选手表现情况进行综合评议，由市领导现场公布比武成绩，逐一讲评优势和不足，并给出补短板的建议意见和时限，既达到“红脸、出汗”的效果，又在潜移默化中提高镇街安全生产属地化管理责任意识。在此基础上，对镇街安监办主任和副主任分别设置了不同的考试科目，真正让守土有责、守土负责、守土尽责内化于心，外化于行，做到强化安全意识、提升工作能力，最大限度的保障安全生产形势持续稳定。

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