“清廉村居”建设乡村振兴阔步前行的关键一着

洋河镇纪委工作人员到田间地头向群众解读《洋河镇村级小微权力清单》 摄影/王迪洋河镇党委书记宋振祥

乡村振兴，组织先行。组织振兴，清廉为基！乡村振兴战略大舞台书写的是围绕农地、农村、农人的大文章，需要推进一系列围绕“农”的大变革、大整合，坚强的基层组织既是根本所在，也是目标所在。市委部署“清廉村居”建设，既是全面从严治党的强基工程，也是乡村振兴迈向改革创新的关键一着。洋河镇试点先行，已经享受到改革的雨露、创新的甘霖。

“清廉村居”建设唱出的是协奏曲。从“五清”目标到“四廉”工程，“清廉”的内涵被重新定义，不局限于干部，不停止于作风，从微观和具体的清廉起步，从人、财、物的管理出发，从干部和党员的作风牵引，市委发起的是一场以党风带政风促民风优村风进而促进产业振兴和乡村治理的综合攻势。在试点过程中，我们坚持“社区党委+村级单元”这个主体，把握“管人+优风”这个核心，用好“规范+公开”这个路径，夯实“理事+制度”这个长策，坚持抓系统、系统抓。在内容和任务设计上，不另起炉灶、不推倒重来，对农村基层组织、三资管理等所有制度进行梳理汇总，确立了“三无+八好+五亮”的创建条件和标准，从政治建设到组织生活，从管事理财到资源整合，从家风村风到文明实践，从经济发展到人居环境，全面覆盖、系统治理。我们感受到，“清廉村居”建设，持续增强的是乡村治理的内生动力，不断激发的是乡村振兴的机制活力。

“清廉村居”建设吹响的是发展号。乡村要振兴，关键是激活资源，激活资源的前提是资产清晰、权属清楚、干部清白。去年以来，我们启动了村庄土地整建制流转，其中六个村庄流转9000余亩土地。之所以这些村庄能够顺利实现大流转，除了集体增收、村民分红等红利吸引之外，最关键的一点还是干部清廉、组织有力。着眼于此，今年以来，我们进一步出台了一系列规章制度，坚持堵权利灰色空间与开干群受益源泉两手抓，让资源整合成为了大势所趋和自觉行动，其实说到底，就是抓住清廉根基。干部清白、村庄清廉，就能把村庄的闲置资源激活，就可把农村的山、水、林、田、湖等资源整合，从而将清廉效能顺势转化为乡村振兴新动能。

“清廉村居”建设发起的是阵地战。充分发挥“一核六维”区域化党建这一新的战斗堡垒功效，坚持“阵地在村”，把创建过程变成二者“浑然融合、深度粘合”的进程；我们坚持以评促建，建立了“1234”创建法，以社区党委为主体申报实施。我们坚持以奖促建，围绕“创上怎么办、创不上怎么办”强化激励；我们实施清单操作，“3+19+5”，标准化、现场化，达不达标一看便知；我们坚持底线创建、分级创建，明确“青莲、黄莲、红莲”三段化，让绝大多数跳起脚能够到，让少数立山头树旗杆，从而激起全面参与的积极性。截至目前，全镇共有16个村庄先行开展“清廉村居”创建工作，10个村庄已经达到授牌标准。

千川汇海阔、风正好扬帆！乡村振兴是个大事业，需要千条线穿入，更需要多维度整合，但关键有赖于“风正”！今年是洋河镇的强基筑基年和改革创新年，我们将弘扬“敢当敢为·善做善成”的奋斗精神，以乡村振兴统领全局，以清廉村居再筑一阶，以资源与清风的绿水青山赢得乡村振兴的金山银山。

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