青岛推广胶州市村庄防控经验

2月14日，青岛市委常委、副市长、青岛市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部副总指挥薛庆国对《胶州市创新村庄“一图、四重点、十组、十四条”综合防控措施》做出批示:做法很好，建议请各区市借鉴。

胶州市针对农村疫情防控，按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，坚持镇街牵头、村庄负责、逐户落实，实施联防联控、群防群控，广泛动员群众自我防护，创新推进“一图四重点、十组十四条”综合防控措施，全力以赴筑牢农村疫情防控网。截至目前，确诊新型冠状病毒感染肺炎患者1例，连续23天没有新增确诊病例。

“一图”：建立村庄总体平面图

在各个村庄建立总体情况平面图，依据平面图明确出重点区域、重点人群，安排部署每日防控工作，制定村庄防控工作组成人员台账、村庄病媒生物消杀记录台账、村庄卡口登记台账、村庄物资（捐赠）台账、村庄物资发放台账“五本台账”，对每个村庄的防疫工作组人员信息、病媒生物消杀工作记录、进入村庄人员信息、村庄物资捐赠与发放等环节进行账单化管理。同时，实时摸排村庄区域内人员、房屋、公共场所等各类情况，并根据最新信息随时调整村庄总体情况平面图，保证平面图的时效性、有效性，以便及时发现防控隐患线索，科学合理采取防控措施。

“四重点”：明确疫情防治工作关键人、关键区域、关键关口、关键场所

一是抓牢“关键人”。开展地毯式排查，全面摸清村庄居民信息，重点摸排近段时间外地回村人员情况，及时发现、报告来自湖北、武汉等多发疫区人员。二是聚（下转第二版）（上承第一版）焦“关键区域”。重点关注村庄内平房、楼房、出租房等人员居住密集区的人员流动情况，做到不漏一处房屋、一名可疑人员。三是稳定“关键关口”。严控村庄唯一出入口，落实24小时专人值守，卡死进口，严密排查，确保村庄防疫通道安全牢固。四是把控“关键场所”。集中力量聚焦村庄超市（小卖部）、理发店、网吧、小歌舞娱乐场所、澡堂、小饭店、小旅馆、卫生室（诊所）、药店、小作坊、小企业、集市、养殖场（户）、村民活动室等“九小”场所的管控，有针对性地开展疫情防治工作。截至2月6日，共排查全市859个村庄（社区）、3548个网格，排查人员110余万人，其中来自湖北人员1192人（居家隔离观察175人，医院隔离观察6人，宾馆集中隔离6人，已解除隔离1005人）。

“十组”：建立完善疫情防控十个工作小组组织构架

在镇街领导下，成立由村干部、片警（辅警）、乡村医生、物业公司和小区业委会等人员组成的综合防控工作组，下设疫情防控领导小组、信息排查组、卡口值班组、流动哨组、环境卫生整治组、宣传教育组、物资管控组、物资保障组、特殊人群帮扶组、档案留存组十个工作小组，分别组成专兼职结合的工作队伍。防控组组长由村党组织书记担任，作为第一责任人，对防控工作负总责；其他村干部、党员按照分包责任制，分管不同组别工作，各司其职，密切配合，做好疫情防控工作。

“十四条”：建立防控“十四条”工作机制

针对村庄疫情防控未发生疫情、出现病例、村庄间已出现疫情传播的三种类型，制定细化为十四条工作机制，实现了村庄联防联控、群防群控。一是当村庄未发生疫情时，实施“外防输入”策略。重点围绕做好人员排查、上报；重点人员管控；卡口管控；流动巡查；重点场所管控；村庄保洁；村庄消毒消杀；广泛宣传引导；物资储备；弱势群体动态帮扶；防控档案等11条基础防控工作机制。二是当村庄出现病例或暴发疫情时，采取“内防扩散、外防输出”的策略。在11条防控工作机制的基础之上，启动密切接触者管理和相关场所消毒工作2项机制，镇街卫生院对确诊及疑似患者进行集中医学观察，避免更多人群感染病毒。三是当出现村庄传播疫情时，采取“内防蔓延、外防输出”策略。在之前13条防控工作机制的基础上，启动疫情村庄封锁工作机制，限制人员进出、临时征用房屋、交通工具、禁止人群聚集活动，避免发生交叉感染。

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