到2020年新建改扩建35处幼儿园 《青岛市即墨区学前教育行动计划(2017-2020年)》出台,全区财政性教育经费学前教育占比将达8％以上

半岛全媒体记者高晓飞报道

本报讯全区财政性学前教育经费占财政性教育经费比例达到8％以上；新建、改扩建35处达省定基本办园标准的公办或集体幼儿园；90％以上幼儿园园长、专任教师具有专科及以上学历……日前,《青岛市即墨区学前教育行动计划(2017－2020年)》(以下简称《计划》)出台,到2020年,即墨区将建立基本普及、公益普惠、城乡均衡、开放多元、具有即墨特色的学前教育公共服务体系,总体发展水平位居青岛市前列。

公办园生均经费将达1000元/年

根据《计划》,到2020年全区财政性学前教育经费占财政性教育经费比例达到8％以上。新增教育经费优先向学前教育倾斜,重点用于扩大城区普惠资源、建设农村幼儿园、落实幼儿教师待遇等。公办幼儿园生均公用经费标准逐步达到1000元/年(2018年900元/年,2019年950元/年,2020年1000元/年),均由区财政负担。

到2020年,即墨区将新建、改扩建35处达省定基本办园标准的公办或集体幼儿园；学前三年幼儿入园率达到99％以上,基本实现相对就近入园；70％的城镇幼儿园达到省、市级示范幼儿园标准；新建城镇居住区配套幼儿园办成公办幼儿园；0－3岁婴幼儿早期教育服务指导普遍开展,婴幼儿和家长(看护人)受教育率达到90％以上。

《计划》还确定配套幼儿园建设与住宅建设首期项目同步规划、建设和交付使用,交付所在镇街办成公办园。挪作他用、长期闲置的幼儿园由所在镇街督促进行限期整改。旧城改造和经济适用房属于划拨用地的幼儿园,应办成公办园。《计划》鼓励符合条件幼儿园实现光纤入园。加快学前教育管理平台和数据库建设,鼓励支持幼儿园建立家园网络互通平台。

九成专任教师学历要达专科

《计划》指出,幼儿园保教人员全面实现数量达标、持证上岗；90％以上的幼儿园园长、专任教师具有专科及以上学历,其中40％以上具有本科及以上学历,研究生学历人员达到一定比例；逐步提高镇(街道)中心幼儿园公办教师比例,每所农村幼儿园有1名公办幼儿教师；每年拿出80万元资金,用于实施园长、幼儿教师全员培训。

公开招考一定数量的公办幼儿教师。以区镇两级财政保障为主,提高农村非公办幼儿教师待遇:公办幼儿园、镇(街道)中心幼儿园、村(社区)幼儿园、经相关部门考核认定的非公办幼儿教师工资,按照上一年度农村居民人均收入的2倍发放,其中80％列入区镇两级财政预算,其余20％由所在幼儿园根据绩效成绩从保教费中负担。

2018年,区财政根据新统计工作满一年以上、年度考核合格的公办幼儿园在岗非事业编幼儿教师人数,重新调整定额补助数额,此后每三年调整一次。研究制定民办幼儿园教师工资指导线,将民办幼儿园教师待遇落实情况作为示范幼儿园评选、普惠性民办幼儿园认定的重要内容。普惠性民办幼儿园生均定额补助优先用于提高幼儿教师待遇。

特教学校要设立学前特教班

《计划》要求,学前家庭经济困难幼儿生均资助标准提高到2000元/年以上。从2017年秋季学期开始,统一免除公办幼儿园残疾幼儿、孤儿、建档立卡家庭经济困难幼儿的保教费,对民办幼儿园符合条件的幼儿按照同类型公办幼儿园保教费标准予以补助。大力推进学前残疾幼儿融合教育,按照普通初中10倍生均公用经费标准,对接收残疾幼儿的幼儿园予以补助,经费主要用于配备特教设备、聘用专业教师等。特教学校要设立学前特教班,招收5人以上残疾幼儿的普通幼儿园。

建立健全普惠性民办幼儿园分级管理制度,统筹考虑办园条件、办园质量、保育教育成本等因素,对普惠性民办幼儿园分类定级,并依据类型等级确定普惠性民办幼儿园收费标准和财政补助标准,其中,一级普惠园补助标准为3600元/生/年,二级普惠园补助标准为2400元/生/年。

师德等作为年审是否合格依据

完善幼儿园信息公示制度,设立公示平台,将幼儿园登记注册、年审、类型等级、招生收费、行政奖励或处罚等情况向社会公示。深入落实幼儿园年度检验制度,对幼儿园办园资质、教职工资格和待遇、安全、卫生、师德、保教行为和保育教育质量进行随机抽查,并将抽查结果作为判定年审是否合格的依据。深入实施城镇幼儿园片区一体化管理。建立城乡幼儿园对口帮扶机制,支持城区幼儿园对口帮扶农村幼儿园。建立取缔非法园联席会议制度,对存在重大安全隐患且拒不整改的,依法予以取缔。注重对未注册幼儿园幼儿家长的宣传引导,预先做好幼儿园分流安置工作。

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