玩手机坐过站,打骂司机被行拘 一女乘客要求中途停车未果对公交司机动了手,溜走后被警方抓获

半岛记者高晓飞报道

本报11月30日讯前不久,本报刚刚报道,家住本市的孟某酒后乘坐公交车,从前门下车遭拒后,纠缠推打公交车司机被刑拘。近日,乘客对公交司机动手的事件又在即墨上演。

11月27日,一女子乘坐即墨公交34路车看手机坐过站,要求公交司机中途停车未果后,竟不顾行车安全对公交司机又打又骂。见公交司机报警,便趁其他乘客下车时溜走。11月30日,青岛市公安局即墨分局发布通报,目前,该女子已被依法处以行政拘留五日。

记者从被掌掴公交司机所在即墨永昌公共交通有限公司获悉,当天9时许,驾驶34路公交车的刘师傅开出站点一段距离后,一名女乘客急匆匆走到他身旁要求停车。此时,公交车已离开站点,且距离前方红绿灯不远,刘师傅解释按规定出了站点后不能下车,但女乘客依然不依不饶,见司机没停车,便用手戳着司机头部威胁道“快点儿,你等着哈”,最后,竟然出手扇了司机一巴掌。期间,车上不少乘客劝阻女乘客,女乘客不仅不听劝阻,还回怼乘客说“不该你们事”。为保障行车安全,刘师傅始终忍让,同时向公安机关报案。公交车到达下一站后,有到站乘客急于下车,刘师傅打开车门,这名女乘客也趁机溜走。

接到报警后,即墨公安分局潮海派出所迅速展开调查,于11月29日9时许,将涉事女子徐某抓获。目前,徐某被依法处以行政拘留5日。

■建议细化定罪量刑标准,发挥法律导向作用

11月28日,山东东平一起司乘冲突案件一审宣判,因抢夺公交司机方向盘,被告人周某某因犯以危险方法危害公共安全罪被判处有期徒刑三年。这是山东首例公交车司乘冲突被以危险方法危害公共安全罪追究刑责的案件,将给今后类似案件设立“标尺”,使社会公众充分知晓此类行为的法律后果,形成司法震慑力。

各地案件处罚尺度不一

记者梳理发现,乘客抢夺司机方向盘、殴打司机等事件时有发生,但各地对此类事件的处罚方式和尺度并不一致。相关报道显示,有的类似行为被处以治安管理处罚,有的被判处有期徒刑。一些基层干警表示,由于冲突程度不同、引发后果不同等原因,对司乘冲突当事人的处罚很难一致,口头教育警告、处以罚款、行政拘留、刑事拘留等方式都曾使用过。

中国司法大数据研究院近日发布的一份研究报告显示,2016年以来,全国各级人民法院一审审结的公交车司乘冲突刑事案件共计223件,案件量占比排名前三的罪名为以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪。在被告人被判处有期徒刑的案件中,一年以下刑期占比8.42%,一至三年刑期占比38.95%,三至五年刑期占比47.37%,五至十年刑期占比4.21%,十年以上刑期占比1.05%,其中部分案件为缓刑。

中国社会科学院社会发展战略研究院副研究员朱涛说,从此前媒体报道的多起司乘冲突事件来看,对一些干扰公交司机正常驾驶行为的处罚还不够到位,有的乘客抢夺方向盘,甚至殴打司机,往往只是警告罚款、拘留几日。如果缺乏详细的判定和处罚标准,或者力度过轻,会造成这类现象违法成本很低,不仅不能形成社会警示效应,还会导致一些人无视法律规定。

部分审理过司乘冲突案件的法官表示,对于乘客是否构成以危险方法危害公共安全罪,参照的内容很复杂,需要根据当时公交车内乘客数量、行驶状态、车外环境等因素来综合考量,不能将是否造成交通事故或其他后果作为唯一标准。目前类似案件中被告人被判处缓刑的比例较大,主要是因为以危险方法危害公共安全罪的刑期起点较高,而大部分被告人都有坦白、取得被害人谅解等情节。

进一步细化定罪量刑标准

对于如何加强社会警示效应,减少司乘冲突发生,相关专家建议,进一步细化定罪量刑标准,发挥好法律的导向作用。同时,加强相关法律内容的宣传教育,增强公众安全意识、守法意识。

广东广信君达律师事务所律师陈一天说,在完善刑法中危害公共安全罪的相关规定时,可参照“暴力危及飞行安全罪”的规定,明确以暴力手段危害交通安全行为的罪名,细化定罪量刑标准,在高速公路、桥梁等路段实施犯罪行为的,要从重处罚。

“可将抢夺方向盘、殴打司机等危害行驶安全的行为,与征信系统挂钩。”西南政法大学民商法学院副院长张力说,建设全国出行征信系统,把乘客的各种不安全行为列入个人征信记录,将有过危险行为的乘客列为危险人物,通过限行、禁行对相关乘客予以规制,起到警示作用。

朱涛认为,还应加强对司机的职业道德教育和职业保障,例如在公交车上安装安全门、配置安全员,并完善车辆应急预案。此外,可在公交车驾驶室设置安全警示标志,提醒他人不得随意靠近干扰驾驶员,并注明应该承担的法律责任,向社会普及公共安全知识与法规。据新华社

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