门槛降降降 积分落户不再难

青岛作为沿海开放城市，日臻完善的基础设施和公共服务，让其成为流动人口落户的理想目的地。 2015年，青岛市首次突破学历、职称等条件，实施积分落户，成为继广州、深圳之后第三个实施积分落户制度的副省级城市。随着这几年的发展，青岛市不断放宽落户条件、优化指标体系，提高积分指标的操作性、可控性和准确性，进一步降低积分落户门槛，使积分落户规定越来越完善、政策落实越来越到位、市民办理业务越来越便捷。

告别7年“青漂”生活终落户

“在青岛漂了7年，在那一刻终于有了心安的感觉。 ”2015年，朱永良作为青岛市第一批积分落户者中最高得分者落户岛城。“终于从‘游击队’变成了‘正规军’。”朱永良至今还记得拿着刚打印的落户卡时的那一幕，激动之情溢于言表。2008年从即墨来到青岛，朱永良在一家建筑单位做设计，对现有生活状态较满意的朱永良，却一直有个放不下的心事：那就是户口。

“安家落户，安家只是开始，落户才是根本。”几年前，朱永良在市南区买了个四五十平方米的二手房，从那天起，他就四处打听在青岛落户的事宜。 “通过购房落户，需要在市区购买100平方米以上的新房，还要全款付清或还清贷款才能落户。”本已经对落户青岛不抱希望，2014年底推出的《青岛市积分落户办法》让朱永良这样的“青漂”看到了曙光。落户最大的初衷就是考虑孩子的上学问题。 “虽然青岛已取消了借读费，对外来务工人员子女入学也取消了许多限制，但总感觉有本地户口在报名入学时会更有优势。”朱永良说，他是在江苏路学区买的房子，落户后孩子到了江苏路上小学，如今在59中上初中。

积分落户人数逐年增长

记者了解到，2015年是青岛市积分落户政策推出的第一年，要申请将户口迁入青岛市城区和新区的人员，须同时满足5个条件，即具有高中以上学历，在本市城区和新区有合法固定住所，持本市城区和新区有效的 《山东省居住证》满3年，在本市城区和新区就业创业并按规定缴纳社会保险满3年，无犯罪记录。当年9月份，积分落户开始网上申请报名，最终审核合格的611名人员进行了网上公示。 2016年，青岛市1566人进入积分落户公示名单，比前一年增加900多人。2017年，青岛市积分落户人员有2685人。 2018年青岛市积分落户报名数量和落户数量均为历年新高，积分落户政策有所调整，进一步放宽落户条件、优化指标体系，提高积分指标的操作性、可控性和准确性。进一步降低积分落户门槛，基本条件由5项调整为4项，取消了学历要求，居住证和社保年限由3年减为1年，扩大覆盖人群。积分落户指标由11项调整为9项。

加快推进外来人口市民化

记者了解到，根据青岛市发布的《关于加快推进农业转移人口市民化的意见》，青岛将以基本公共服务均等化为关键，加快推进城镇化。全面放开城镇落户限制，加快取消购房面积、就业年限、积分制等落户条件，优先解决农村学生升学和参军进入城镇人口等重点群体落户问题。到2020年，全市将实现106.5万农业转移人口落户城镇（其中，非户籍转移人口90.5万人，本市就地转移人口16万人），46.4万城中村、城边村原有居民完全市民化，常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别达到74%和64%以上。完善大中专院校、机关、团体、企事业单位、社区和市、区（市）人才交流中心集体户管理制度，方便各类符合条件的外来人口落户。进一步简化落户程序，实现具备基本落户条件的外来人口“落户无门槛，迁入无障碍”。 记者 徐栋

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