年底亮成绩，听你意见、等你评议 2019年市政府部门“三民”活动正式启动

向市民报告听市民意见请市民评议

本报11月27日讯2019年市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动（以下简称“三民”活动）已经正式启动。为充分展示今年以来政府各部门的工作成绩，让广大市民更直观、更有针对性地提出意见建议，即日起，本报将陆续刊登各部门亮点工作情况。

市行政审批局：重点项目实现“拿地即开工”

今年以来，市行政审批局全力打造“少、快、好”政务服务模式，努力为企业群众提供更高质量的服务。预计截至11月底，全市新批准施工许可项目1640个，同比增长47.48%；面积5829.4万平方米，同比增长47.07%；合同金额累计1619.71亿元，同比增长67.32%。全市新登记市场主体27万余户，同比增长12.96%。企业设立登记线上申请量占新设立企业总量的96%，无纸全程电子化登记占新设立企业总量的75%。全市完成公共资源交易项目8671个，交易额2250.76亿元，同比增长22.96%，节约财政性资金63.29亿元。

对全市政务服务事项进行全面梳理，共梳理事项实施清单57300项，实现省、市、区“三级十同”。大力推行全领域无差别“一窗受理”工作，选取22个无差别“一窗”试点单位，实现群众办事“只找一扇窗、办成所有事”。在线上，搭建“网上一窗”，入驻市、区（市）行政审批服务大厅的政务服务事项93%实现网上可办，78%实现“零跑腿”。在全国率先上线了“企业登记档案网上查询系统”。推出“快审批快落地”工作方案，为重点项目量身定制一系列提速举措，重点项目实现了“拿地即开工”，平均提速3到6个月。整合多方业务，企业开办精简至两个环节，达到省内最少、全国同类城市领先。将9个部门的业务进行流程再造，上线了全省首个、全国领先的企业开办及注销一体化平台，实现“一网通办”。

市生态环境局：全力打好污染防治攻坚战

今年以来，市生态环境局狠抓群众关注的污染防治攻坚战重点任务落实，全市生态环境保护工作取得新的积极进展。出台了打好柴油货车污染防治攻坚战等15个专项方案和“1+13”秋冬季大气污染防治方案。在141个镇街全部建立大气自动监测站，制定实施镇街环境空气质量排名管理办法，每月对各区、市空气质量排名通报。

截至10月份，全市在用燃煤锅炉全部进行了超低排放改造，淘汰高污染柴油车5789辆。青岛市空气质量优良率78%，PM2.5浓度37微克/立方米，分别排全省第二、三名。推动实施31个河道综合整治、污水处理厂和排水管网建设改造等重点项目，全市重点河流和水库优良水体增加到38个。开展重点行业企业用地调查，发布2019年土壤污染重点监管单位名录，推动实施建设用地准入管理。建成投运平度新河危险废物综合处置项目。

市交通运输局：推动海铁联运跨越式发展

青岛新机场高速公路主体工程于2017年10月开工，2019年10月完成全部施工任务，目前具备通车条件。组织在全市10522辆公交车驾驶区安装安全防护隔离设施和一键报警装置。协助市残联为不少于4000辆公交车辆安装导盲系统，12月份将全部完成并上线运行。

不断优化公交线网布局，今年累计开通5条线路、优化20条线路走向、常态性调整36条线路运营时间。地铁2号线一期（东段）、3号线、11号线、13号线等4条线路相继开通，运营里程达172公里，2号线一期西段将于年底前开通。

紧紧围绕上合示范区区域物流中心建设，依托青岛港、中铁联集集装箱青岛中心站、即墨国际陆港“三点支撑”模式，打造“前港后站”“港站一体化”架构，推动海铁联运跨越式发展。青岛港海铁联运量连续4年保持全国沿海港口首位，2019年将突破130万标准箱，增长率超过10%，国际班列运量将超过3.3万标准箱，增长率超过15%。目前,青岛港共在全国范围内布局内陆港15个，全市共开通海铁联运集装箱营运线路47条。

市审计局：创新搭建审计平台

围绕全市发起的15个攻势，市审计局创新搭建政策措施落实跟踪审计平台，通过平台整合资源，实现审计价值倍增效应。

利用信息技术缓解政策跟踪审计面广点多、专业性强、数据链长、人员不足等困难，搭建起集存储、加工、运算三位一体的大数据架构，变“静态数据”为“动态数据”，及时跟踪项目进度和资金使用绩效，实现传统政策跟踪审计向“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的数字化审计模式转变。

聚焦全市“双招双引”、壮大民营经济、城市品质改善提升等攻势，加大审计监督保障力度，前三季度共抽审单位289个、项目88个，向市委市政府提交报告16篇，纳入市委市政府会议研究3次。

青岛仲裁委员会：建成互联网仲裁办案平台

青岛仲裁委员会与国内知名互联网企业合作，运用人工智能、区块链等技术，研发建成互联网仲裁办案平台和国内首个运用5G网络切片技术的电子证据平台并正式运行，实现仲裁线上线下协调发展，降低仲裁成本，提高仲裁质效。

电子证据平台的建成，确保了电子证据的客观真实、安全稳定，有效避免了人为干扰。该平台通过多个端口，与其他经允许的如法院、仲裁、律师、公证、司法鉴定等机构数据互联互通，协同监督，组成一个司法联盟链。（记者梁超）

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