莱西“ 完美办案”提升伤害类案件办结率

针对伤害类案件办结率低，易引发信访投诉，人民群众反映强烈这一难题，莱西市公安局坚持问题导向、民意导向，从规范伤害类案件办理入手，在全局开展“完美办案”活动，形成了伤害类案件快速运转处结新机制。今年以来，全局新发伤害类案件办结率提升了 10.2 个百分点，案件办结率和提升率均位居青岛市前列。

“三项制度”强化案件规范办理

实行案件首接负责制。按照“谁接警、谁办案，谁结案”的规定，确定各单位第一位承办群众报案的民警为首接责任人，全面负责案件办理。同时，要求民警在具体工作中抓住“调查、鉴定、追偿、说理”四个重点开展案件办理，努力让当事人有更多的获得感。今年以来，通过“ 完美办案”，帮助受害人追回损失280余起，全局18个派出所有13个结案率达到85% 以上。实行案件两级主办制。根据案件性质、危害程度、参与人员等情况，对性质恶劣、危害大、团伙人员多、比较复杂的疑难案件由刑侦大队或治安大队主办；对案情简单、危害不大的案件由派出所直接办理。同时，将业务科室与办案警种“结对子”，共同承担办理案件、处置警情、巡逻防范和打击处理的任务，形成了规范伤害类案件办理的整体合力。实行案件警务回访制。 由市局警务回访中心每天对伤害类案件重要节点、规定动作进行电话回访，对民警的服务态度、 办案效率、执法效果、违法违纪等情况进行满意度评价，对不满意的案件每季度对单位、民警双向挂网通报，责令写出检查、制定整改措施、限期处结。目前，已通报5个派出所，涉及 10名民警。4 月份以来，伤害类案件回访群众不满意率保持“零记录”。

“三个一次”强化事中督导调度

每月开展一次集中调度。以新发案件办结率至少达到85% 为标准，将案件办结情况制成看板集中展示，每月排名靠后的派出所所长在局党委扩大会上作“表态发言”，使一线执法单位自我加压、勇于争先，形成了“你追我赶、齐头并进”的良好局面。每月开展一次风险评估。法制部门坚持每月调取办案部门提报的未处结群众不满意案件，落实相应措施并督导办案单位解决，最大限度减少新发伤害类案件引发的上访问题。每月开展一次对口帮扶。将法制指导、案件审核等法制业务关口前移，为基层一线即时提供案件侦办、证据收集、案件定性的法律保障。对伤害类案件处结排名末位的派出所，由分管局长带领法制民警到派出所逐案会商、研究，分析落后原因，商讨对策，制定案件妥善处结的办法。经过对口帮扶，先后有4个派出所扭转落后局面。

“三项严规”强化办案约束保障

严考核。由法制部门对伤害类案件进行专项考核，明确在市局考核前列的单位直接定为优秀单位。同时，将新发伤害类案件办结率 85% 作为一项刚性指标，规定不达标的派出所不得确定为优秀单位。 通过对考核机制的优化，进一步激发了基层所队的工作热情和工作活力。 重奖惩。 将伤害类案件处结的快与拖、好与坏、质与量进行有机统一，将法制部门根据伤害类案件考核节点作为政工部门推荐评先选优、岗位调整的重要依据，实现了多劳多得、按劳评奖的原则。强培训。将涉及伤害类案件办理的法律依据、指导性意见以及民事纠纷引起的案件调解范围、不予处罚的情形、依法终止的条件、撤销案件的规定等汇编成册，发放给一线指导民警执法办案。同时，每月集中对各办案单位开展有针对性的执法培训，分析复议被变更、撤销或败诉的案件，提出预防和解决措施。今年以来，共举办“ 法制小讲堂”6 期，培训民警260 余人次，基层所队执法办案质量明显提升。【宋学友  赵积俭  于  飞】

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