三大生态打造魅力莱西

百里大沽河，万亩大青山，湿地姜山湖……构成青岛后花园独特的生态风景线。站在新时代的起点上，莱西市以建设大青岛北部绿色崛起的典范之城为目标，实施生态优先战略，推动生态与产业互融互促，绿色生态成为青岛市一个响亮的名片。

自然生态山清水秀

“看到蓝天白云就想拍照发朋友圈，不用刻意到哪个景区，‘莱西蓝\’就已经是独一无二的风景了。”对于热爱摄影的市民梁女士来说，在朋友圈里收到朋友对“莱西蓝”的点赞是最幸福的事情。

数据显示，2017年1至11月份，莱西市大气环境优良天数248天，优良率达到74%。在这份“蓝天幸福感”的背后，凝聚了全市大力开展环境保护工作的成果。去年莱西市全面关停、整治不符合环保要求的污染项目，多举措推进大气污染综合治理，着力构建环境执法高压态势，并出台 《莱西市环境保护监督管理“党政同责、一岗双责”暂行办法》，印发大气污染防治、水污染防治、危险废物污染防治、总量减排系列实施方案，打出环境治理的组合拳。

保持和养护好自然生态，不仅体现在环境整治上，还体现在经济发展定位上。2017年11月份，北汽新能源青岛产业基地实现单一生产基地突破月产1.5万辆大关，创出新能源汽车单月产能世界纪录。这是莱西市引进高新技术、推进绿色崛起的代表之作。近年来，低能耗、低排放的高新技术项目成为青岛市招商首选，“两资一高”项目在尚未进入申报程序的咨询中就被拦在第一道防线。良好生态成为青岛市实现 “差别竞争”的关键优势，新兴产业项目为青岛市绿色崛起注入了新动能。

社会生态和谐有序

近日，在全省社会治安综合治理工作创新暨表彰大会上，莱西市被省委、省政府授予 “2012-2016年度全省社会治安综合治理先进市”荣誉称号。社会安全治理情况直接关系到群众的切身利益，去年全市刑事警情下降29%，连续6年大要案全破，社会治安创近20年来最好水平。满足群众的安全需求是构建良好社会生态的基础，莱西市在加快推进平安莱西、法治莱西建设的同时，更将眼光放在全面优化教育、医疗、养老、文化等公共服务上。

“老人们来到福利中心后，我们安排服务人员合理搭配食宿，熟悉他们的性格，有的哄，有的劝，有的加点小奖励，有的施点‘小惩罚\’，既把他们当做自己的父母，有的时候却又要把他们当做孩子。”莱西市社会福利中心主任刘海东介绍，莱西市11处镇（街道）农村敬老院关停工作已全部结束，莱西市社会福利中心成为集中托养特困老人的机构之一，为了照顾好老人，他们使出了浑身解数。去年由莱西市政府出资200.32万元为市民购买的居民家庭民生综合保险的民生实事正式落地，设计12个班规模的香港路幼儿园翡翠城分园正式开园，全民补充医疗保险制度正式实施……莱西市公平公正、安全有序、和谐稳定的社会环境正稳步形成。

政治生态风清气正

“以前到城建局办理项目审批手续，想拿到施工许可证需要跑7个科处，提供70多份材料，现在只要提供房地产证、建设规划许可证、施工图审查合格证三个法定要件后，不用20分钟就可打印证件了，现在效率太高了。”不久前，在莱西市行政审批大厅正在为企业办理施工许可证的经济开发区管委会工作人员门奎波由衷赞叹。

火车跑得快，全凭车头带，在莱西市生态优先、绿色崛起的发展路径中，政治生态建设是关键一环。在2017年春节后上班的第一天，莱西市聚焦作风建设召开了全市领导干部会议，出台了加强“五型”机关建设的意见，净化政治生态、优化发展环境。在会议召开后的近一年的时间里，莱西市建立了行政审批“代办制”“预审制”“清单制”服务机制，实现重大项目审批60天内办结、一般项目90天内办结，吸引了一大批项目落户；出台了《关于支持和鼓励改革创新的实施办法》，建立干部改革创新容错激励机制，旗帜鲜明地支持干部创新创业创优，鼓励干部敢想敢闯敢干；选派了2000多名机关干部，开展“强基固本村村行”活动，帮助村庄解决发展难题，并为年底村“两委”换届工作打下坚实基础。

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莱西清河行动有“硬杠杠”

沿嵯阳河岸前行，河内的垃圾及漂浮物已经越来越少，河水也日渐清澈，这是莱西市全面推行河长制带来的新变化，有效促进了生态治河。

为明晰权责，加强河道管理，莱西市出台了“硬杠杠”。去年4月底，制定下发了 《莱西市全面实行河长制实施方案》，在全市建立起以党政领导负责制为核心的三级河长制组织体系，设市级河长9名，镇（街）级河长92名，村（社区）级河段长640名，河道管理员495名，民间河长185名，志愿者服务264名。 10月中旬，制定下发了《莱西市河长制工作市级考核办法》、《莱西市河长制市级验收办法》2个办法、5项制度、1个规则；10月底，镇级河长制相关制度和考核办法也相继出台。

“硬杠杠”推进了清河行动的顺利开展。按照“横到边、竖到底、全覆盖、无盲区”的标准，莱西市各镇（街）对全市河库（湖）岸边、滩地垃圾和水面漂浮物等进行了集中清理整治，共出动人员1600余人次，机械880余台次，打捞漂浮物5.3吨，清理河道垃圾130余吨，疏通河道18000余米，护坡5663米。

清河行动顺利开展的同时，莱西市河道范围内违章建筑的清理整治工作也以做好群众思想动员工作为主，广泛宣传发动，以“软”措施各显神功、迎难而上。

夏格庄镇对照问题清单，制定了《夏格庄镇2017年河库（湖）整治行动实施方案》，通过分解河流整治任务、明确责任分工、设定工作完成时限，在全市率先完成河库（湖）整治任务。

马连庄镇及时把河道范围内真实情况和群众需求摸排上来，对症下药，通过张贴清理河道公告、送法入户、多方为群众提供服务等方式方法，镇内山珍河23处违章建筑仅用10天时间全部清理完毕。该镇唐家庄村村民刘希志有4亩果园在清理范围，果树正值盛果期，镇村干部除了积极帮助他联系卖树，还帮助他调地移栽，他感慨地说：“真没想到镇里帮我们想得这么周到。 ”

沽河街道严格实行日调度、周通报、月检查制度，按照先急后缓、先易后难、分类施策的原则，通过召开拆除违章建筑现场会及严肃问责等形式开展清理工作，不给河道范围内任何违章户留存侥幸心理，确保河道整治工作的顺利推进。

（记者康晓欢通讯员吕文波 刘亚男）

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