莱西市创建土地“流转—托管—运营”新模式 土地“入托”，农民乐当“甩手掌柜”

□ 本报记者 张晓帆

本报通讯员 魏 康 杨晓慧

“流转土地有了一份收入，腾出时间外出打工又是一部分收入。地里的活不用操心，投入少了，产量却上去了。”8月28日，莱西市院上镇山口村村民程俊丽说。

让程俊丽忍不住点赞的，是院上镇农民专业合作社联合社。今年1月，她将自家2.6亩土地全部托管给合作社，种植、管理、收获、售卖全流程托管，当起了“甩手掌柜”，程俊丽的日子越过越红火。

“我们把土地、农资、农机、人才、技术等要素整合在同一服务平台上，探索大田托管、标准化种植的新路径。”院上镇农民专业合作社联合社负责人孙成波说，合作社拥有集约化优势，发挥专业性作用，对生产过程的各个环节进行细化，统一测土、统一机播、统一供种、统一管理、统一机收、统一销售，凭借着科学种植、科学管理，合作社所托管的土地种植效率和效果均大大提高。

为提高新型经营主体服务质量，提升为民服务水平，莱西市在体制机制上搭建起市镇村三级平台，在12处镇街均成立农业社会化服务中心，整合各类服务资源，为经营主体和广大农户提供技术指导、统防统治、农机服务、信息服务、流通服务、金融保险等公共服务，搭建专业农业服务机构与农户的合作桥梁。

依托市镇村三级平台，莱西市创建土地“流转—托管—运营”新模式：基层党组织领办合作社或与集体经济组织合作，引导农户将土地“打包”托管，由农业服务中心统一提供“耕种管收”全托或多环节托管服务，为发展一批利润空间大、前景广阔的朝阳产业腾出了空间。

“通过合作社统一销售的小麦、玉米、花生，比市场价每斤高出0.1元左右，社员每亩增收近100元。”莱西市农业农村局农技站站长丁永青向记者介绍，得益于专业化管理，莱西市耕地面积约105.3万亩，社会化服务土地面积达到65.5万亩（次），土地适度规模经营比重达到68.78%。

不仅是大田作物，莱西市还探索果树设施栽培全托流程，与丰诺植保、顺丰快递合作，设立顺丰胶东瓜果原产地处理中心，将马连庄甜瓜、秋月梨等胶东特色农产品卖到了全国各地，逐步转变农业生产经营方式。

金融是农业经营主体发展的命脉，为支持新型经营主体纾困，增强发展后劲，今年以来，莱西市全面启动新型经营主体贴息贷款，合计贴息1364.9万元，新增示范合作社和家庭农场70家，党组织领办合作社覆盖率达到40%。

“到2021年底，我们将成立胡萝卜、甜瓜、葡萄等八大产业联盟，打造区域型、同行业联合社8个，逐渐形成农业内部融合、产业链延伸、功能拓展、新技术渗透、多业态复合、产城融合六类融合发展主导模式，打造全环节提升、全链条增值、全产业融合发展格局。”莱西市农业农村局局长张洪才说。

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