山东半岛蓝色经济区上升为国家战略“十二五”开局之年，“海上新山东”扬帆起航

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1月4日，国务院以国函[2011]1号文件批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》(以下简称《规划》)，标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略。这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。

据介绍，山东半岛蓝色经济区的规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市及滨州市的无棣、沾化2个沿海县所属陆域，海域面积15.95万平方公里，陆域面积6.4万平方公里；2009年，区内总人口3291.8万人，人均地区生产总值50138元。山东省其他地区作为规划联动区。

山东半岛蓝色经济区的战略定位是，建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。

山东半岛蓝色经济区规划的近期目标是，到2015年，现代海洋产业体系基本建立，综合经济实力显著增强，海洋科技自主创新能力大幅提升，海陆生态环境质量明显改善，海洋经济对外开放格局不断完善，率先达到全面建设小康社会的总体要求；远期目标是，到2020年建成海洋经济发达、产业结构优化、人与自然和谐的蓝色经济区，率先基本实现现代化。

山东半岛蓝色经济区建设办公室有关负责人认为，《规划》的批复实施，是我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措，标志着全国海洋经济发展试点工作进入实施阶段，也标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。

山东省海岸线长约3345公里，约占全国的六分之一，沿岸分布着200多个海湾，可建万吨级以上泊位的港址50多处。山东省海洋空间资源类型齐全，近海海域总面积15.95万平方公里，与陆地面积基本相当。《规划》的实施将再造一个“海上新山东”。

据介绍，山东半岛蓝色经济区海洋资源丰富，海洋科教力量集中，海洋产业基础较好，开放条件优越，在促进黄海和渤海科学开发、深化沿海地区改革开放、提升我国海洋经济综合竞争力中具有重要的战略地位。在新形势下，大力发展海洋经济，加快建设山东半岛蓝色经济区，有利于拓展国民经济发展空间，维护国家战略安全；有利于加速形成新的经济增长极，完善我国沿海整体经济布局；有利于推进海洋生态文明建设，促进海洋经济可持续发展；有利于提高海洋经济国际合作水平，深化我国沿海开放战略，意义十分重大。 (本报记者)

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