领新房钥匙，先交30年卫生费■这事发生在德州市临邑县，30年的费用共计1800元■当地相关部门称这么做是为了维持环卫系统正常运转

作者：朱文明

□本报记者 朱文明

临邑县城管执法局网站上的相关文件 记者黄中明 摄

新房还未入住，却要交30年的卫生费。近日，德州市临邑县南鑫世纪城的业主就遇到了这件蹊跷事。

开发商称，30年的卫生费是城管执法局让收的，而城管执法局则称，如此收费是根据县政府的“红头文件”规定的。

如此收费是否合理？是否违反相关规定？记者对此进行了采访。

买房业主：入住前要交1800元卫生费

据了解，南鑫世纪城是临邑县的一所新建小区，2010年12月20日开始交新房的钥匙。12月18日，业主们突然接到了开发商的通知，称如果要领钥匙，需要一次性交齐30年的卫生费，每户每月5元，共计1800元。

业主们都觉得不理解，而且购房合同上并没有相关条款，他们便找到了开发商。开发商称，这1800元的卫生费是给县城管执法局代收的，并向业主出示了相关文件。“我们确实看到了文件。”一位业主说，但是他们还是对一次性交那么多年的卫生费感到无法理解，但是不交1800元卫生费就拿不到钥匙，这让很多业主很为难。

2011年1月4日下午，记者致电南鑫世纪城小区物业，接电话的工作人员告诉记者，1800元卫生费是垃圾处理费，是开发商代收的，不交的话确实没法领钥匙。“有100多户业主已经验房领了钥匙。”这名工作人员说，该小区共有约200户业主，现在只剩下20多户没有来办理交房手续。

相关文件：新住房预收30年垃圾处理费

随后，记者在临邑县城管执法局网站上，找到了名为《临邑县人民政府办公室关于印发临邑县城市垃圾处理费征收办法的通知》，下发时间是2009年6月11日。

记者看到，《临邑县城市垃圾处理费征收办法》第6条“直接征收对象及方式”中第7款规定：“对新开发的商品住宅房，统一由县城管执法局向开发商按每户每月5元的标准，预收30年的一次性终身城市垃圾处理费。其他商业用房按本办法相关标准执行。县城管执法局委托开发商与购房户签订服务协议，城市垃圾处理费计入商品房销售代办费用。”

同时，该《办法》第10条规定，本办法自2009年7月1日起实施。

记者致电临邑县政府办公室，工作人员告诉记者，她对此事并不了解，虽然通知是他们下发的，但是文件是主管部门起草的，具体问情况还要和临邑县城管执法局联系。

临邑城管：这种收费方式可解眼前难题

2010年12月31日，记者和临邑县城管执法局取得联系，相关负责人张先生告诉记者，早在南鑫世纪城收费之前，相关规定就已经出台了，而且从2009年6月通知下发后，新建小区都是按照规定交的费。“南鑫世纪城业主之所以不了解，是由于开发商没有在售楼前及时通知业主，以至于在交房时使业主产生了误解。”张先生说，新开发的商品住宅房使用年限是70年，一次性征收30年的垃圾处理费，剩下的40年便不再收取了，这样不但为业主减免大部分费用，也有助于垃圾处理厂的正常运营。

据张先生介绍，由于垃圾处理量迅速增加，新建垃圾处理厂及日常运转、环卫工的工资、环卫设施投入等都需要大量的经费，而仅靠政府的财政投入远远不够，如果按照每月5元，逐月收取的方式，环卫系统就无法正常运转。“这是一种权宜之计吗？”对记者的这一问题，张先生不置可否，他表示，这种收费方式可以解决眼前的很多难题，而且去年在青岛召开全省环卫系统会议时，山东省环卫协会还对他们的这一做法进行了通报和肯定。

省建设厅：全省仅临邑县以此方式收费

1月4日上午，记者致电山东省住房和城乡建设厅，城市建设处工作人员王先生告诉记者，对于临邑县的这一做法他已经听说，而且据他了解，目前全省只有这一个县以这种方式收取垃圾处理费。

“垃圾处理费各地收取情况都不一样。”王先生说，大多数地方都是按月收取的，也有地方是按季度收取，但是对此国家并没有明确的文件规定，山东省也没有相关政策，只能是各地根据实际情况出台政策。

王先生说，随着城市化进程的加快，环卫设施和人员急需增加，特别是环卫设施的前期投入确实非常大，比如新建垃圾处理厂，新购环卫车辆等都需要大量资金，有些地方财力不足确实很成问题。

“临邑县的做法是一个新生现象，是否有效还需观察。”王先生表示。

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