慈善常态化路有多远,慈善常态化路有多远

三年前，汶川地震发生，点燃了民众内心对爱的呼唤，“井喷”式的慈善捐款彰显了国人涌动的爱心，释放出蕴藏在民间巨大的慈善力量。蔚为壮观的捐款热潮固然令人感动，而灾难过后，热潮退去，爱心是否也已成往事？其实，社会最好的慈善文化，就是慈善常态化，它未必需要人们时时刻刻都崇高，却需要成为人们的日常行为，成为人们生活方式的一部分。

不受待见的捐款箱

5月6日上午，位于湖滨中大道的德州联通公司营业厅内，前来办理业务的市民络绎不绝。大人们忙着取号排队，孩子们则在大厅里追逐嬉戏。大厅一侧设置了爱心捐款箱，几个小朋友跑到捐款箱前，好奇地看着里面花花绿绿的彩页，不知道是兴奋还是好奇，也把手里的纸飞机塞了进去。当工作人员走过来时，孩子们一哄而散。

这样的情况，对于这位工作人员来说并不奇怪。 “这些孩子的家长，真应该好好教育一下自己的孩子。爱心箱是用来奉献爱心的，怎么能随意往里乱扔东西呢？ ”这一次她又是一脸的无奈。

该捐款箱是由共青团德州市委、德州市希望工程办公室设立。透过玻璃看过去，捐款箱里被塞得满满的，里面装有一毛、五毛的零钱，也夹杂着各种购物小票、宣传单据，甚至还有废纸。 “废纸实在太多了，有的时候废纸比钱还要多。 ”

联通公司对面不远处是一家肯德基店，几近中午时分，店里生意很好，服务员在不停地招呼着顾客点单。成对的情侣、带孩子的家长，每个桌上都吃得津津有味。一旁的角落里，德州市红十字会募捐箱被挡在肯德基宣传广告的后面，显得格外安静。 “我来这里都两年了，这个箱子一直就在这里。 ”服务员边忙活边说：“按说来这里消费的都是比较有钱的，我基本上没有看到过有人往里面投过钱。 ”

离捐款箱最近的那个桌上是两个女孩，穿着年轻时尚，显然经常光顾这里。 “啊？不好意思，没注意到呢！ ”于是继续吃起来。

常态化捐款两年仅收到3000多元

王兴是德州市红十字会的科长，四十来岁，皮肤黝黑，人们都亲切的称呼他“老王”。去采访他的时候，他正在策划一个活动方案。去年，德州市区新增25个红十字捐款箱，为了这事，老王可没少忙活。 “设置捐款箱的时候，商家不愿意接纳，怕麻烦，说没地方放，我就做他们的工作。还要联系赞助商给提供捐款箱，前后跑了好长时间。 ”让老王无奈的是，去年刚安装时间不长，天衢购物中心里那个捐款箱就被损坏了，说起这事老王还有点生气。 “要是市民们不共同来维护，安装多少都得被破坏了！ ”

现在，德州市区有捐款箱30个，县市有44个。 “按照省红十字会的要求，每个市区不少于20个，虽然现在我们够了，但是捐款情况却很不乐观。 ”老王说开始他们按照《德州市红十字会募捐管理规定》，每三个月开启一次捐款箱。“经常是我们转一圈下来，箱子里只有很少的钱，很多时候里面都是空的，后来干脆很长时间才去一趟。 ”2009年、2010年两年，市区里这些捐款箱一共才捐了3000多块钱。 “武城县红十字会共有10个捐款箱，这两年一共捐到1558.63元。 ”老王拿出登记本向我们介绍，上面其它县市没有捐款记录。

老王说，最近几年德州针对几次灾难组织的定向捐款非常踊跃。据市红十字会统计，2008年德州市红十字会为汶川共计捐献款物1300多万元，2010年玉树地震、舟曲泥石流灾害共计捐献款物392.2108万元。而平时的常态化捐款情况却不容乐观。他给我们举了一个例子，全市人口536万，如果一个人一年捐款1毛钱，将会募集到50多万元，而实际情况是这两年全市常态化捐款总共收到4000多元，也就是说每人每年还捐不到1毛钱。记者致电市慈善总会，一位工作人员介绍说，慈善总会没有在全市设立捐款点，市民捐款要到慈善总会，或者汇款到慈善总会的账户，平时去捐款的市民不多。 “很多市民可能觉得做慈善是富人的事情，包括在前几次的定向捐款中，有的认为别人都掏钱自己不好意思不掏。平时主动做慈善的太少了，和人们的意识也有关系，如果意识提高了，至少不会出现破坏捐款设施的情况。总之人们还没有形成习惯啊。 ”老王说。

青岛“微尘”的启示

5月3日一大早，一位70多岁的老人来到青岛市红十字会，把1000元钱交到了工作人员手中。她说自己每个月退休金1000多块钱，儿女特别孝顺，没有花钱的地方，就把钱捐给需要救助的人。工作人员都认识这位老人，尽管老人没有留下姓名，因为老人已经不是第一次来这里了。像这位老人一样，每天有很多人来这里捐款，他们中有孩子，有残疾人，他们有一个共同名字，叫做“微尘”。

“微尘”是青岛红十字会的爱心符号，从2004年出现至今，已经成为了青岛红十字会的一个品牌。在这个品牌的感召下，越来越多的人民加入了爱心奉献的队伍中来。 2004年，青岛红十字会收到爱心捐款790万元，以后每年都持续增加。2009年收到5000万元款物，2010年9000万款物，在全省慈善事业中一直处于领先位置。 “越来越多的普通人加入到了微尘的队伍中来，其实他们并不是有钱人，但是他们有一种精神引领。 ”青岛红十字会救灾处的陈处长深有感触。

在陈处长看来，爱心奉献和生活贫富没有太多的关系，来这里献爱心的，很多生活并不富裕的人，他们就会把自己的一些物品捐献出来。陈处长说，他们鼓励普通人参与进来，普通人是捐款的主体，如果能够把他们的热情调动起来，慈善才能做好。 “岛城人之所以能够把慈善渗透到自己的日常生活中去，是因为我们有一个叫得响品牌，而品牌一定要有公信力。 ”

青岛红十字会通过开展“阳光救助工程”，公示救助信息，反馈救助资金使用情况。对于市民的每一笔捐款，都有据可查，数额较大的捐款进行公示。 “制度上一定要保证，做到公开透明，让市民对我们有信心。 ”陈处长说，红十字会还定期开展捐赠者和受捐者见面活动，让捐赠者了解被捐赠人的情况，同时培养被捐赠人感恩的意识，人人都学会感恩，形成良性互动。

“其实我们也是在借鉴国外的经验，国外对于慈善事业非常的重视。比如为了鼓励个人捐款，会在贷款、升学等方面给予政策优惠；通过减税等措施鼓励企业参与。 ”陈处长说，在这方面他们开始了很多的探索和实践，同时也收到了很好的效果，参与捐赠的面越来越广泛。“尽管如此，相比岛城800万人口，我们的微尘比例还相对较小，而对于全国来说，更是微不足道，我们还要做更多的努力，让慈善事业更加深入人心。 ”

□见习记者 王恩慧

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