“草根经济”加速裂变现代产业,“草根经济”加速裂变现代产业

德州市个体私营经济发达，注册总户数达14万户，其中私营企业1.7万余户，规模以上企业达3100多家，培植了装备制造、纺织服装、化工、食品、新能源、新材料、生物技术、文体用品、家具制造、汽车零部件等特色产业。如何把这些条件和优势转化为推动德州跨越发展的强大动力，成为当务之急。

自去年以来，市委、市政府启动了“10+3”主导产业集群推进计划，出台了一系列优惠政策和扶持措施，为德州市个体私营经济提档升级提供了千载难逢的机遇。如何抓住机遇，实现德州特色产业向现代产业集群的转变，打造推动德州跨越发展的强劲动力？记者进行了深入调查和思考。

草根经济、特色产业纷纷裂变 “升级”

今年3月7日，青岛云鼎集团与位于德州经济技术开发区的山东华援新能源有限公司举行了合作签字仪式，拟在德州市建立太阳能中高温装备综合生产制造基地，总投资30亿元，分三期建设，计划达到百亿产业规模。

太阳能产业是德州市起步较早、发展较快的一项特色产业，从最初敲敲打打、家庭作坊生产的太阳能热水器做起，目前形成了以太阳能为核心的涵盖风能、生物质能、地源热泵等多个领域的现代产业集群,光热产业已形成较为完整的产业链,在全国处于领先地位,光伏产业初步具备发展基础，拥有127家规模以上企业以及皇明、汉能、中节能、旭光、威能、富路、博源、大唐、齐耀等一批骨干企业。

德州市个体私营经济起步于上世纪70年代中后期，一些头脑灵活的农民率先办起了家庭小作坊、小加工厂等，后来乘着改革开放的春风，出现了千军万马闯市场的喜人局面，涌现了一批专业村、专业镇，各个县市区培植了自己的优势产业。如宁津县突出五金机械、实木家具、现代农业三大优势产业，家具产业2011年被列入省级产业集群，获得中国家具产业链模式创新金奖，被授予 “山东省实木家具示范县” “中国家具优秀产业集群奖”；夏津县棉纺织产业发展到445家，从业人员4万余人；乐陵市体育产业2011年销售收入已达173亿元，销售市场已扩大到166个国家和地区。

去年以来，德州市具有鲜明特色和优势的太阳能、生物技术、棉纺织、文体用品、家具制造、汽车零部件等十大特色产业，借助市委、市政府大力推进 “10+3”主导产业集群计划出台的优惠政策和扶持措施，加速了裂变步伐。如，德州市生物技术产业从最初的生产木糖醇等初级产品，已经发展为涵盖生物制造、生物农业、生物医药、生物能源为主体的产业体系,被授予 “生物产业国家高技术产业基地”和 “国家新型工业化产业示范基地”。去年，生物技术产业实现销售收入 520亿元，同比增长50.7%。再如纺织服装产业，从以前单一的纺纱，向印染、服装等环节延伸，去年全市纺织服装产业实现销售收入552亿元，同比增长35%。

中小企业遭遇成长瓶颈

尽管德州市特色产业发展、壮大，取得了显著成绩，但也应看到德州市产业集群还存在经济总量偏小、产业集聚规模小、超百亿元的集中区域性产业集群少，缺乏一批能够左右发展的好项目、顶天立地的强企业、支撑全局的大产业。尤其是，产业链条短、创新能力不强、配套不完善，初级产品、贴牌产品多，缺乏自主知识产权和自有品牌，核心竞争力不强。

“这些问题在市场形势好的时候，表现不明显，容易被忽视，一旦市场形势发生变化，竞争加剧，就会成倍地放大出来，带来严重问题，使许多中小企业面临生存压力。”市中小企业局的负责同志分析说。去年受国际金融危机蔓延、欧债危机恶化及国家紧缩银根宏观政策影响，德州市众多中小企业出现了经营困难，有的走到了破产重组的境地，表面上看企业经营困难是资金链出现了问题，实质却是这些企业的决策管理、战略调整、新产品研发等没能够与时俱进，无法破除制约企业发展的瓶颈。

在这种形势下，企业必须依靠持续不断的创新打破瓶颈，引入新思维、新机制，开辟新的经济增长点，否则企业就会走入困境。海利安生物是位于德州经济技术开发区的一家不起眼的中小企业，就是这家企业去年在大多数企业普遍感到 “钱紧”的时候，却受到众多战略投资者的青睐，“该企业2010年12月29日上市时，每股价格2元，融资2000万元，到去年7月26日扩股增发达到了每股4元，一次性融资5000万元，不到一年时间股价翻倍。”齐鲁股权托管交易中心主任李雪介绍说。

缘何海利安能够做到这一点？据了解，该企业在核心技术研发、核心产品生产方面取得了重大突破，其独立研发的小口径人工血管是国际首创的高科技生物制品，市场前景广阔。

当然制约德州市众多中小企业长不大、产业做不强的原因，还有管理、体制、人才、外部环境等方面的深层次原因。 “我们一些产业不仅没有实现密切协作、借位竞争，提高整体竞争力，反而无序竞争、相互压价，使产业长期处于一种低端发展的状态，不能突破核心技术，培育自主品牌。”市德州空调复合材料行业协会秘书长尚智认为。

专业人士指出，一些企业家思想观念保守，不能真正理解现代企业、现代产业的发展规律，尤其是不能科学把握产业集群的内涵，认为企业扎堆在一块就是产业集群，造成大量 “小而同”的企业在同一集群中 “扎堆”；有的对正在成长中的产业集群缺乏规划和引导，任其自然发展，造成集群内企业处于无序竞争状态，形成不了产业的整体竞争力。

加速向现代产业集群裂变

产业集群是1990年由美国哈佛大学国际战略权威波特提出的，是指相同产业高度集中于某个地区的产业成长现象。作为一种新的产业发展模式，产业集群对于提高劳动生产率、促进科技创新、推动品牌建设等方面起着重要作用，尤其是伴随全球经济的快速发展，培植、壮大现代产业集群已成为各国提高竞争力的共识。

现代产业集群不同于一般意义的特色产业，有其特定的发展规律和路径。现代产业集群不仅是企业数量的集合，也是各种资源的共享机制，是以高科技、高附加值为主要特征，以先进制造业、现代服务业、现代农业为核心，产业间关联紧密、协调有序的产业集体。如，江苏省昆山经济技术开发区，聚集了 1000多家笔记本电脑零部件生产企业，大到一块液晶面板，小到一根内置天线， 30分钟车程就可以完成采购； 10分钟，一台笔记本电脑就可以组装完成； 1小时就可以送上轰鸣的飞机。依靠这条无比宝贵的产业链，昆山年产5000多万台笔记本电脑，产值达2000多亿，这就是典型的现代产业集群。

据记者了解，加速推进特色产业向现代产业集群转变已经成为一个地区实现科学发展、跨越发展的必由之路。从我国先进地区发展的实践来看，通过产业集聚带动经济全面快速发展，也被证明是行之有效的政策手段。

近几年，江苏、广东、福建、浙江、上海等省市都制订了各自的产业发展规划，并取得了很好的效果。江浙一带是我国产业集群最集中的地区，在浙江省内的88个县 （市、区）中，有85个县 （市、区）形成了800多个产业集群， 2007年浙江省仅工业总产值10亿元以上的制造业产业集群（149个）工业总产值合计1.8万亿元，占全部工业总产值的60.9%，大约是同期山东省全部工业总产值的两倍。福建省4年前已初步形成产业集群 60个，总产值约3800亿元，约占全省工业总产值的52%，其中石材产量约占全国二分之一、出口约占全国三分之二。

总之，培植、壮大现代产业集群是壮大产业规模、提高产业竞争力的有效途径，是提升区域经济的关键点和突破口。德州市特色产业发展必须遵循现代产业集群发展的特点、规律，加速向其转变，增强工作的自觉性、主动性、创造性，让更多的“农民企业”实现向现代企业、现代产业集群的转变。

□本报记者 杨德林 本报通讯员 刘朝峰

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