1 市民投诉
2012年4月份,星豪大酒店开业。随后因为临近中高考,市长公开电话开始陆续地接到学生家长对这家酒店噪音扰民的投诉电话。
2 第一次查处
市长公开电话受理中心将市民反映的问题报给了几个相关的部门,并相继交办主管部门予以查处,执法人员发现,酒店为无证经营,于是责令其马上停止经营活动并开始整改。
3 无视责令
查处结束后,酒店照样正常营业,招待来往客人,并没有整改的意思。市民无奈,只好继续投诉。
4 第二次查处
6月4日,市府办工作人员和各执法部门的工作人员来到星豪大酒店,在飞云街道办工作人员和酒店其他股东的协调下,进行了第二次查处。
5 登报致歉
6月5日,酒店自行关门。6月12日,浙江省瑞安市星豪大酒店在《瑞安日报》上刊登了一则致歉信。
因为噪音干扰,公安、工商等部门都来了,却遭到无证经营酒店老板的阻拦,最后在所在街道办工作人员的劝说下,才得以顺利检查。第二天,酒店认识到了自己的错误,自行关门整顿,几天后,酒店又在当地的日报上刊登了道歉信,却表示致歉是因“未积极配合相关部门指导工作”。
6月12日,这封奇特的致歉信一经刊登,立即引发社会关注。酒店这么做是迫于压力?真心实意?还是挑衅较量?反正现在的酒店是怕了,什么也说不知道。对此,市府办则表示,他们从来没有要求星豪大酒店道歉,更不用说登报道歉。
酒店难找 离市中心有几十公里
说起这家全国都在议论的星豪大酒店,不得不提一下这家酒店在当地极不相称的“名气”。
6月15日上午9时30分许,记者便赶到了温州瑞安市,毕竟这家酒店成为了大家议论的对象 ,本以为很容易就可以找到它,但谁料这却难住了瑞安土生土长的出租车司机师傅。
“虽然听说酒店登报道歉这个事了,但是我还真不知道这家酒店在什么地方。”问了很多同行,司机师傅也没有打听到,打了当地的查询电话,也没有登记在册。
折腾了一个小时,最后还是在一个论坛上看到星豪大酒店的位置,是在瑞安市飞云街道社门村。这个位置,不能说非常非常偏僻,但是也离了市中心有十几公里。
到了星豪大酒店已经是上午11点了,酒店靠近56省道,从远处看去,印在酒店正上方的标牌还算醒目,在酒店的西侧,树立着写有“社门村人民欢迎您”的大牌子。
毫无疑问,这就是一个在村子里建起来的酒店,因为在离星豪大酒店还有三四公里的时候,两边就已经是醒目的村庄了。
虽然是一个村庄酒店,但酒店并不是一片瓦房,而是身处在靠近省道的一栋楼房的一二两层,酒店上面还有五层是居住用的商品房。
从外表和身处的位置看,星豪大酒店装修还算豪华,在酒店前的玻璃上,还贴满了青岛啤酒的宣传页。
走近酒店,记者看到酒店大门紧锁,大门两侧张贴通告写着:因本酒店高压电源故障需要进行维修,因此暂停营业数天,希各顾客知照,敬请谅解。
无证经营 营业执照都没办
2012年4月份,装修一新的星豪大酒店终于开业迎宾了,它的面积达800平方米,这对于社门村而言算是一件不小的事了,小村庄里也有了上档次的酒店。
酒后冲着大门的一些大鱼缸里面,养着各种鱼类和其他类海鲜产品,记者来到时,这里虽然已经关了一周多,但鱼缸里仍有不少海产品。酒店进门左侧则是放菜区域,关门的酒店自然没有摆放菜品,显得有些凌乱。
酒店没有设置大厅,只有包间,“我们只设了包间,大概有十几个吧。”酒店一服务员跟记者说。
新开的酒店,大家都想去尝一尝,加上开业初的优惠,酒店开张以来,生意也着实不错,包间几乎每天都能被订满,酒店可谓是一片繁忙。
为了招揽顾客,酒店在一楼也设置了音响设备 ,增添了动感的音乐。
菜品做得还不错,价格也还算合理,环境也挺好的,一起聚餐吃个饭还是不错的。这是周边楼座的居民对酒店菜品的评价,很多人在开业之初就去品尝过了。
评价不错,生意也不赖 ,酒店看似开得一帆风顺,但是其实它存在着很大的问题。
酒店虽然开业了,但是它的证件并不齐全,偌大的一个酒店,只有一张餐饮服务许可证,而营业执照、环保批文、税务登记证、消防认证等证件都没有办理,也就是说,酒店是在无证经营。
“如果酒店里要上卡拉OK 、KTV 等设备 ,还需要另外审批,而这些相应的证件,这家酒店都没有,只有一张餐饮服务许可证,这是绝对不行的。”瑞安市市长公开电话受理中心副主任陈丰向记者介绍。
噪音扰民 市民打了市长公开电话
后来,也正是酒店里的卡拉OK ,给周边居民带来了噪音的困扰。
放在平常还算好一些,但是4月份是临近中高考的时候,这个时候发出来的噪音,是家长们最不能容忍的。
于是,也是从4月份开始,市长公开电话开始陆续地接到市民对这家酒店的投诉电话,投诉的内容大同小异:酒店包间里设了卡拉OK ,没有相应的配套隔音,到了晚上就非常吵,有时候会闹到凌晨一两点。
投诉里面,有普通的住户,但大多数还是家里有参加中高考学生的家庭,前后七到八次投诉都是有关星豪大酒店噪音扰民的。
“我们这里其实主要就是餐饮,根本没有什么噪音。”酒店的服务人员向记者讲。
“开业前几天的时候,酒店一楼大堂里在唱,显得有点吵,平时还好吧。”在临近楼座居住的一位女士向记者说。
不过,也有居民反映酒店的卡拉OK 确实影响了他们的生活,大晚上的听到酒店唱唱闹闹,影响休息。
从酒店的后门,记者进入了星豪大酒店,后门一进去便是厨房,厨房空空荡荡,没有一个人,再往里走,便来到了大堂,大堂里冲着大门的鱼缸显得有些落寞。
大堂两边便是一个个包间 ,包间里,酒店服务员正在收拾着。虽然酒店关门整顿,但是服务员几乎都没有离开,他们多数认为,酒店应该很快就可以重新开张。
走进一个包间,记者看到,除了一个吃饭的大圆桌,几乎每个房间都配有一套KTV 音响设备 ,两个大音响挂在电视机的两边,房间从外观看,感觉只是贴着一层墙纸,并没有什么特殊的隔音处理,每个房间还都开着一个窗户。
随着投诉越来越多,加上临近中高考,市长公开电话受理中心开始重视起这家酒店的问题,并将市民反映的问题报给了几个相关的部门,相继交办市文化广电新闻出版局、工商局、环保局、公安局等多个部门予以查处。
两次查处 市府办亲自出面
经过这些部门初步调查,发现不仅仅是噪音扰民,这家在农村绝对称得上豪华的酒店竟然还没有经过文化、工商、环保、消防等部门审批,完全属于擅自经营。而市民反映最多的噪音问题,经调查发现,酒店没有任何隔音处理。
第一次查处结束,似乎没有受到什么阻碍,而发现的问题也是非常严重的,这么大一个酒店竟然没有相关的审批证件。
没有强制查封,参与执法的部门责令酒店马上停止经营活动并且开始整改,在执法过程中,还没收了酒店音响控制总成。
执法查处过程中没有什么阻碍,但是酒店在执行上也根本没有在乎。查处结束后,酒店照样正常营业,招待来往客人,并没有整改的意思,酒店的音响控制总成被没收了,就买个新的重新再来。
星豪大酒店无视多个部门的责令,依旧我行我素,受影响的市民自然不愿意了,继续向市长公开电话投诉。
第一次查处没有任何效果,市长公开电话还是接到投诉电话,这次市府办要亲自出面,要严厉查处这个事件。
于是,6月4日,市府办召集市工商、环保、卫生、公安、文化、消防等部门和飞云街道办事处进行专题协调会,要求有关部门立即行动,联合执法,依法严厉查处。
因为要求立刻行动,会议一结束,市府办工作人员就和各家执法部门的工作人员来到了星豪大酒店,进行第二次查处。
虽然仍旧有公安局、工商局等部门,并且执法部门比第一次查处时多了不少,但是这次查处,却受到了不小的阻碍。
按照市府办的介绍,当执法队伍到达酒店时,一位自称酒店老板的人阻拦了他们,质问是谁牵头要执法的,拦着执法人员不让进酒店,作为本次执法协调部门的陈丰是直接的参与者 ,对于这位老板的嚣张,他也感觉很惊讶。
但是,记者在采访酒店工作人员时,他们却说当天也并没有阻拦,只是有服务员问了句怎么来了那么多人。
第二次执法是不顺利的,公安局、工商局都在场,而同时,这家酒店没有相关的营业证件,按理来说,酒店应该理亏才是,见到执法部门肯定要洗耳恭听。
但是,无论从酒店随后的道歉信来看,还是从市府办反映的情况来看,酒店在查处的当天是非常强势的。
如果酒店里要上卡拉OK 、KTV 等设备,还需要另外审批,而这些相应的证件,这家酒店都没有,只有一张餐饮服务许可证,这是绝对不行的。
明明就是执法查处,道歉信上却写着去指导工作,这是很致命的错误。
我们从来就没有要求酒店道歉 ,更不用说登报道歉。他需要道歉的不是我们,是他们影响的人。
——瑞安市市长公开电话受理中心副主任陈丰
当记者疑问被查者的强势时,陈丰则表示,现在执法就是要“文明执法 ”。
最后,还是在飞云街道办工作人员和酒店其他股东的协调下,执法部门才完成了第二次查处,但是现场并没有给出查处处理结果。
“当时是晚上了,还有人在酒店吃饭,总不能把客人赶出来吧。”陈丰说。
登报致歉 查处变指导工作
也许是意识到了自己的错误,或者是其他别的什么原因,反正就在6月5日,也就是第二次查处的第二天,酒店竟然自行关门了。
“ 当时联合执法部门还没有给出处理结果,他们第二天就自己关停了。”瑞安市委宣传部外宣办主任厉昌国说。
星豪大酒店自行关停后,就是目前记者见到的这一切:大门紧锁,贴着通告说高压电路故障。
关停后的酒店,服务员仍在岗,在酒店东侧的小院里,几个工作人员正在清洗着房间椅子上的座套,从二楼,不时有服务员将刚刚摘下的座套扔下来。
当然,多数服务员还是空闲的,他们聚在一个房间里闲聊。
而至于酒店什么时候能重新开张,酒店的服务员虽不清楚,但都比较有信心。
6月4日查处后,在 6月7日,《瑞安日报》也针对查处情况,对星豪大酒店噪音影响中高考学生一事进行了相关报道。
认识到自己错误,主动关停酒店,这似乎还不够,于是,在酒店股东的商议下,酒店登报向市府办和执法部门道歉。
6月12日,浙江省瑞安市星豪大酒店在《瑞安日报》上刊登了一则致歉信,内容如下:因6月4日晚市府办与相关部门莅临星豪酒店指导工作,本酒店没有积极配合一事,本酒店深感抱歉,希望你们能够谅解。再一次向你们表示本酒店最诚挚的歉意。
市府办、指导工作、道歉,三个关键词,让众多网友对这个道歉信议论纷纷,评论不一。
“明明就是执法查处,道歉信上却写着去指导工作,这是很致命的错误。”陈丰刚看到这个道歉信时,也感到很纳闷。
执法部门在执法过程中,遇到了酒店的阻碍 ,要求酒店道歉,酒店便在《瑞安日报》刊登了道歉信?
对于这一说法,陈丰也表示了否定。“我们从来就没有要求酒店道歉,更不用说登报道歉。”陈丰说,“他需要道歉的不是我们,是他们影响的人。”
挑衅?真心? 酒店老板没露面
“在这个地方开酒店的,也就是村里的农民 ,要不谁到一个村庄里开酒店啊。”酒店所属的小区 ,除了酒店所在的楼座外,其北侧还有三个楼座,楼座的底部作为门头房,有的被一些公司租赁,其中一家公司的工作人员向记者讲述。
“ 这一关门,要请客吃饭又要往市区走了。”从酒店开业一直到关门,这家公司的工作人员已经来过好几次了,对于酒店的价位 、环境以及菜品,他们感觉还不错。“ 做得挺好的,我挺喜欢的。”公司一位女士在交谈中表示。
公司的工作人员在网上看到,针对道歉信事件,网友评论说酒店在跟市府办叫板时,他们认为应该不是这样的,“ 一个开酒店的农民老板能有这么大本事?”
在市府办采访时,陈丰也同样表示,星豪大酒店就是一个农民开的酒店,对于开酒店的一些手续,都不明白。
“不知道,我是新人。”6月15日,记者先后两次来到星豪酒店,酒店的工作人员就像是惊弓之鸟,对于所有的采访,都是不知道。
当记者去采访周边小区的居民时,他们紧紧地盯着,而当记者采访正在清洗座套的酒店工作人员时,另一名工作人员特意赶过来绕了一圈,用方言提醒另一位说什么都不知道。
在酒店大堂,一位王姓的工作人员正坐在吧台玩着电脑游戏,记者采访时,他自称是来玩,对酒店一点也不清楚。
“这只是一个吃饭的地方。”在记者的连番询问下,该工作人员还是表达了些观点,但是也不想多说。
是迫于压力还是在挑衅较量,在部分工作人员的表达中,他们只透露希望酒店能够正常营业,而记者试图联系星豪大酒店老板潘小秋,也始终联系不上。
整顿停业的酒店什么时候能再开业?对于这个问题,陈丰回答,酒店至少要把必要的证件申办齐全,经过相关执法部门的认可,并整改验收后才能重新开张。
文 /图 信报特派瑞安记者 昌旭光(A28、A29版文图信报版权所有,如需转载,须经信报授权)
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