都昌路6号居民楼因为旁边工地施工,家里出现裂纹。而这早已不是本市出现的第一起“楼裂裂”事故。6月11日,记者回访曾出现过类似情况的工地,市南区某工地自发现楼梯出现裂缝后已过去两年时间,问题仍没有解决。房子裂缝居民有家不敢住,不断出现的“裂之痛”究竟是谁之过?难道居民维权就是这么难?
两年了,问题仍没有解决
沿香港路走,经过湛山附近的时候,如果市民有所留意的话,那个湛山金街广场围挡已经存在了两年多的时间。如此便民的地下购物广场工程却停滞不动,原因就是两年前因为施工“不小心”将附近的9号居民楼给震裂了。6月11日,记者再次来到湛山金街广场,跟去年过来采访的样子差不多,简单的围挡、一个大坑,没有施工的样子。
经过政府主管部门、街道办事处与开发商的多次协商,原本确定的初步方案是对9号居民楼进行翻建的。居民的代表说,他们隔三差五就去街道办事询问,应该是开发商的资金比较紧张,最新情况就说是6月底之前必须给出方案,否则政府就会采取强制措施。
居民代表说,他们现在是有家不能回,很多居民都已经搬出去住了,而租房也受影响,只能两三个月短期租,长时间都不敢租。“说实话,这么个危房谁敢放心在里面住,又快雨季了,万一来场暴雨说不定出个什么事。”一位居民说。
执法部门:赔偿要走法律程序
出现类似问题以后,利益受到损害的居民究竟该向哪个部门投诉,去维护自己的权益呢?
6月11日下午,记者先后拨打了公安、建管等多个部门的电话,大体了解了此类问题处理的基本流程。工地施工过程中是由多个部门负责监管的,如居民投诉施工工地离居民楼太近,这属于规划部门监管,工地使用炸药爆破施工出现的一切问题则都归公安部门管,而出现晚上施工、噪音扰民等情况是属于环保部门监管,其他问题如工地塔吊倾斜等则属建管部门管。
居民将问题投诉到有关部门以后,相关的部门会到现场进行实地检测,确实是施工单位存在违法违规行为导致问题发生,那有关单位会对施工方采取下达整改通知限期整改或者对其进行罚款等处罚措施。那居民受损的权益该如何来维护呢?对于这个问题,记者得到的答复是,至于赔偿等问题,居民可以与开发商进行协商,如果开发商拒不赔偿的话,只能走法律程序。
律师:确定“因果关系”最重要
齐鲁(青岛)律师事务所的胡保刚律师说,处理此类情况一般先是协商,通过政府部门的介入,开发商和居民之间达成双方满意的赔偿协议。如果协商不成,可以到法院提起诉讼,由法院出面委托双方都信任的第三方进行房屋质量鉴定,根据鉴定的结果,房子具体损害的程度进行索赔。
山东诚功律师事务所的李云峰说,根据他的经验,这个过程中最重要的一个环节就是确定“因果关系”,究竟是不是因为施工才导致房屋出现裂纹或其他损害。“如果事故发生在工地上,施工负责方得来提供证据,不过,由于居民楼房在工地外,房屋鉴定的费用需由居民来承担。”而确定了因果关系,具体索赔的数额就根据房子的损害程度来确定了。
随后,记者又咨询了法院的工作人员。在施工震裂房屋的案件中,最主要要确定“侵权行为、行为结果、因果关系”这三大主体,来明确责任方。而最主要的证据就是通过房屋质量鉴定来获得,鉴定方需施工方与居民都认可。记者 尚青龙
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