推进转调创，正当其时,推进转调创，正当其时

前不久召开的市委常委扩大会议，深入贯彻全省转方式调结构现场观摩交流会精神，明确提出进一步推进经济发展方式转变、经济结构战略性调整和创新驱动战略

正视差距加快 赶超迫在眉睫

从今年初市委组织赴省内七市考察，到前不久省里组织的现场观摩活动，一次次与先进地区的近距离接触，让我们看到一点：自己成绩不小，与先进地区的差距更大。

作为传统的农业大市，近年来，德州市工业化、城市化进程不断加快，但总量不大、结构不优的问题仍然较为明显。农业方面，粮食产量领跑全国，却没有几家在全国叫得响的龙头企业；工业方面，企业科技创新能力不强，主要工业产品多属于粗加工的初级产品。

反观省内各市，自两年前山东省提出转调创思路以来，发达地区都立足规模优势，超前作为、亮点频出。青岛打造10条工业千亿级产业链、淄博推进新一轮传统产业技改计划，都早早吹响了谋转调、促发展的冲锋号。

后发地区的最大优势在于空间，底子薄意味着“船小好调头”。可是回顾近两年德州市的发展路径，虽然速度很快，但还称不上超常发展，特别是在转调方面并未体现出后发优势。眼下，省内各先进地区经过连续几年对自身经济结构和产业布局的调整，已逐步实现转型升级，留给后发地区的“发展黄金期”越来越短。面对周边地区咄咄逼人的发展态势，抓住机遇转调创，对于德州市已是迫在眉睫。

优势叠加跨越 发展条件具备

站在德州看全省，满眼是差距；站在全省看德州，处处有机遇。

过去德州市的优势主要是区位优越、交通便利，如今在这之上又添新砝码。伴随山东省西部地区经济隆起带建设的启动，德州市拥有了隆起带建设和省会城市群经济圈两大战略所带来的政策叠加、先行先试机遇，只要积极作为，就能展翅高飞。

当前，德州跨越发展的基础和平台已基本齐备。经过连续几年的高速发展，德州市传统产业初步形成集群优势，转型升级步伐也不断加快。新兴产业同样方兴未艾，最具代表性的新能源产业不再只是光热产业一枝独秀，薄膜太阳能电池、新能源汽车均有超10亿元的大项目投产。生物产业更是从初级的功能糖产品向高端延伸，已进入虾青素等生物医药领域。 通过加快城市化进程，持续抓两区同建，我们的城市功能日趋完善，国家级、省级园区平台基础条件明显提升，且发展空间更大、承载力更强。在各县市区，伴随市里持续不断的简政放权，县域发展的热情被进一步释放。

层层优势叠加，德州正处于跨越赶超的最佳时期。当此之时，我们必须进一步解放思想，凝聚抢抓机遇、加快发展的共识，以超越周边地区的干劲和拼劲，抓大项目、大园区、大产业。同时，抓大不放小，营造发展大氛围，取得远超周边地区的发展成绩。

提升质量效益 尽快做大总量

作为后发地区，德州消费空间小，出口更是寥寥，必须坚持以质量和效益为中心，把加快转调与做大经济总量同步推进，同步提升。3月25日，在德州市召开的省内七市考察总结会议上，市委提出，全市必须全面打响招商引资、骨干企业培植、县域经济、园区提升和城乡建设五大攻坚战，而细看五大攻坚战，核心就是抓投入，在增量中提质增效。

抓增量，关键在于抓招商、抓项目，在宏观层面，就是抓工业。市里刚刚集中开工的31个大项目中，大部分是工业项目，正反映出德州市坚持工业强市战略所取得的部分成果。德州市工业化起步晚、发展慢、群山无峰，直至今日全市仍然没有一家跻身全省纳税百强的企业，百亿级投资规模的企业也仅有2家。大企业是一个地区发展的重要支撑，当前我们想要实现“弯道超越”必须“对症下药”。比如，进一步落实“1351”工程，以百强企业的培植目标，倒逼企业年度投入；引导本土企业，对接央企、外企、名企，借势借力谋发展，以及引导和鼓励企业上市融资、加大研发投入，不断提升自身核心竞争力。

某种意义上讲，抓发展，比拼的就是干部服务经济发展的能力和水平。党委、政府要引导企业把有限的资金更多地投入到传统产业的高端项目、新兴产业的高新项目以及传统企业的技术改造、技术创新上，从而迅速转型升级。此外，在重大项目建设、招商引资、县域经济发展乃至园区和城乡建设这些关系转调创的重点工作中，各级领导干部更需要抓住机遇、积极作为。□本报记者 杨德林 王贺

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