淄博外贸面临发展困局 增长模式亟待变革

由山东唐骏电动车公司投资一亿多元自主研发的EV01电动汽车在年初投入批量生产。此款电动车是国内参照德国等国外研发机构设计的首款电动车型,达到了国家安全法规要求。年产3万台,其中三分之一以上出口到法国、奥地利、英国等国家和地区。图为技术人员正在指导工人进行安装。通讯员闫盛霆张海英摄今年上半年,淄博市完成外贸进出口45.6亿美元,比去年同期下降8.2%。其中,出口25.7亿美元,下降5.1%；进口19.9亿美元,下降11.9%。进出口、出口、进口分别列全省各市第7位、第6位、第10位,这标志着淄博市外贸正面临发展困局,增长模式亟需变革。

走势不容乐观传统结构亟需调整

日前,记者从市商务局了解到,今年上半年,淄博市进出口、出口、进口持续下降,增速均列全省各市第16位,分别低于全国平均水平16.8个、15.5个、26.6个百分点,低于全省平均水平13.6个、7.1个、20.9个百分点,淄博外贸面临严峻形势。

据海关统计数据显示,今年以来,淄博市出口产品结构无明显改善,相反,传统行业出口呈现下降态势。像石化行业、机电产品、医药行业、轻工行业出口分别下降18.7%、13.8%、3.8%、3.2%。农副产品、建材产品、冶金矿产、纺织品、服装出口分别增长73.5%、30.9%、15%、3.3%、0.2%。机电产品占全市比重比去年同期下降1.2个百分点。

同时,资源性商品进口增幅回落,单月波动性强。例如,成品油、棉花、纸浆、生皮及皮革进口分别下降13.9%、1.8%、21.4%、8.5%。铁矿砂、塑料原料、有机化学品进口分别增长4.9%、25.7%、2%。单月进口规模波动性较强,6月份单月进口比1月份减少1.7亿美元。

传统市场增长乏力,新兴市场增速放缓,仍然是淄博市外贸发展的“绊脚石”。据了解,美国、欧盟、韩国、日本等传统市场进出口分别下降4%、10.6%、0.9%、19.1%。新兴市场贸易额占全市比重达59.8%,其中俄罗斯、中东、南非增势显著,分别增长59.4%、13.4%、7.4%；南亚增速放缓,基本持平；澳大利亚降幅较大,下降11.6%。

困难交织出口市场持续萎缩

“就淄博市现状来看,外需严重不足导致订单不足,传统市场的低迷不振,致使淄博市前两大出口市场美国和欧盟持续萎缩,出口分别下降6.2%和10%。化工、轻工、医药、机电等行业均受订单不足影响,出口出现下降。这四个行业出口额占全市的57.5%,拖累全市出口下降8个百分点。”采访中,市商务局的相关负责人告诉记者。

根据近期调度情况,淄博市东岳化工、宝恩家私、新华制药、弘扬威德福等骨干企业普遍存在订单不足、部分产能闲置的经营状况,其中弘扬威德福40%以上的生产能力放空。订单价格下行,加快了出口下降速度。在今年的经济形势下,淄博市主要出口行业处于量价齐跌状态,订单价格持续下降加快了出口下降速度。企业为保住现有客户和市场份额,减小库存压力,不得不维持低价出口。化工行业受外需低迷和国内同行业竞争影响,出口价格大幅度下降,如东岳集团生产的制冷剂和聚四氟乙烯出口价格分别下降了33%和39%,导致出口额分别下降36%和48%。纺织行业受棉花价格不断走低影响,出口订单价格持续下降,如鲁泰纺织出口的面料在数量增加12%的情况下,出口额仅增长7.5%。另外,国际原材料市场价格走低,也致使资源性商品进口放缓。去年,进口对淄博市外贸增长的贡献度超过了100%,淄博市进出口增量完全靠进口带动。

据统计数据显示,今年,受国际原材料市场价格持续走低影响,进口额出现下降。成品油、纸浆、棉花进口价格分别下降9.8%、2.2%、0.3%,导致进口额分别下降13.9%、21.4%、1.8%,拖累全市进口下降8.5个百分点。同时,受国内外差价不断缩小和国内市场需求萎缩影响,资源性商品进口数量不断减少。生皮及皮革、纸浆、成品油、棉花进口量分别减少20.6%、19.6%、4.6%、1.5%,导致进口金额下降。

去年上半年基数较高,扩大了进出口降幅。去年上半年淄博市进出口规模创历史新高,增幅分别高于全国和全省9.6个和12.8个百分点,高基数因素在一定程度上扩大了今年进出口降幅。此外,去年上半年大新化工、正本物流、汇丰石化等骨干企业进口规模快速扩张,均实现成倍增长,而今年汇丰石化进口为0、大新化工自3月份起没有进口、正本物流自4月份起没有进口,加之中铝去年下半年全部搬迁至青岛,仅这四个企业今年就减少进出口4亿美元,拖累全市进出口下降10.5个百分点。

培育优质外贸企业增长模式面临变革

据了解,虽然预计下半年淄博市外贸情况将有所好转,但上半年进出口指标完成情况严重落后于时间进度,造成6.8亿美元的缺口。

要完成全年进出口104.8亿美元、增长10%这一目标,下半年需要月均进出口9.9亿美元,而淄博市单月进出口历史最高值仅为9.5亿美元。

因此,今年完成外贸指标的任务仍然十分艰巨。根据对今年经济形势的总体判断,针对淄博市现有的外贸结构,需要培育优质外贸企业,转变外贸发展方式。

确保大企业实现稳定增长,中小企业实现健康发展,是做好下半年外贸工作的重要任务。今年将在全市培育10家转型升级成效显著且出口额超过3000万美元的“外贸转型升级示范企业”,通过经验交流会、现场学习观摩等方式,把这10家企业的成功经验在全市总结好、推广好,充分发挥示范带动效应；培育20家出口增幅超过30%且出口额突破1000万美元的“高成长型外贸中小企业”,高度关注企业发展动向,在政策上给予一定的倾斜,促进中小外贸企业健康快速发展,培育淄博市新的出口增长点。

首先,要创新调研模式,挖掘潜在增长点。一方面要精心策划调研调度,不仅要把握好全市外贸总形势,还要深入了解主要行业和骨干企业的订单状况及价格走势,切实帮助企业解决进出口环节中遇到的困难和问题,促进外贸指标进度。

另一方面要打破传统思维,重点关注新企业的发展需求,通过“送关心、送服务、送政策”,引导企业由国内贸易转向国际贸易,由代理进出口转向自营进出口,多培养几个大进大出企业,为全市外贸增长注入新的活力。

把握发展方向提高企业竞争力

在采访中,记者获悉,在大力促进企业外贸发展的基础上,淄博市更要加快政策兑现速度,营造良好发展环境。同时,要根据国际市场变化情况及淄博市外经贸发展特点,参照国家和山东省政策方向,合理调整淄博市政策扶持结构和方向,抓紧研究出台淄博市度鼓励外经贸发展政策实施细则,加快淄博市外经贸专项资金和中小企业国际市场开拓资金的兑现速度,优化资金使用效果,指导企业加快市场开拓步伐,提高国际市场竞争力。

传统市场持续低迷不振,新兴市场已成为淄博市外贸增长的主力军,作为外贸企业要积极优化多元化市场格局,以此提高国际市场份额,重点开拓东盟、俄罗斯、澳大利亚、中东、南非等发展势头良好的新兴市场,鼓励企业积极参加境外展会,利用电子商务、中信保等平台规避风险,优化市场和客户结构,进一步提高国际市场份额。

为进一步扩大出口信保覆盖率,政府要搭建“银信企”合作平台,助推企业做大做强。也要健全骨干企业信保联络员工作制度,加大对出口信保的宣传力度,指导外贸企业特别是中小型企业充分利用好出口信保这一平台,合理规避收汇风险,灵活运用结算方式,大胆开拓国际市场。

在大力争取进出口银行贷款方面,政府应充分发挥牵线搭桥作用,积极向进出口银行推荐淄博市骨干企业在优化出口商品结构、进口资源类商品和走出去投资等方面发展前景好的大项目,帮助企业申请优惠贷款,缓解企业融资压力,以大项目带动进出口规模和效益的提高。

延伸阅读

勿孤立看待中国外贸减速

刚刚发布的中国6月份贸易数据显示,当月我国进出口同比双降,进出口总值2万亿元人民币,下降2%。那么,中国外贸减速究竟意味着什么?

由于中国是世界第一出口大国、第二进口大国,中国外贸走势在相当程度上可以代表全球贸易走势,上述贸易数据首先意味着外部宏观经济环境仍然不容过度乐观,特别是对新兴市场经济体出现较大幅度动荡的风险必须给予高度关注。我们看到,上半年,我国与主权债务危机经久不息的欧盟贸易下降3.1%；美国经济复苏相对稳固得多,中美双边贸易总值就增长5.6%。

上述贸易数据也意味着我们必须认真应对贸易争端的威胁。中国已经连续20余年位居国际贸易保护主义最大受害者。今年一季度有12个国家对我国发起了22起贸易救济调查；二季度,欧盟对华光伏双反等调查又以其巨大的涉案贸易额震撼了国际市场。在这样的恶劣环境下,我国的贸易总额增速下降、某些产业贸易额锐减,实属难以避免。

同时,外贸额下降也与全球通货膨胀压力减轻、外贸商品价格下降有关,这一点在进口方面表现得特别突出。全世界主要区域通货膨胀压力降低已经成为普遍趋势,消费价格指数涨幅从2011年起同比持续下降。在这样的背景下,上半年我国原油、煤炭、铁矿石等主要大宗原材料进口均价出现不同程度的下跌。

上半年贸易数据确实表明中国外贸面临较大挑战。但这个问题不应孤立看待,而要看到其两面性。我们的中心目标是维持、提高在国际经济体系中的地位。因此,在经济景气时期,我们的目标是要追求绝对的高增长；在萧条时期,目标是追求相对高增长,即使增速绝对值不高,甚至有所下降,只要增速高于别国,或是降幅小于别国,我们的相对地位就仍然在上升。

据《新京报》

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