政府当“红娘”促成多桩好“姻缘” “集群信贷”助力郓城中小企业凤凰涅槃

本报讯（通讯员 李晓龙 刘考勇 记者 郑华伟）“企业规模膨胀，流动资金需求量大，靠自身积累根本跟不上趟，资金链一度面临断裂的危险，多亏了这800万元的贷款，真是雪中送炭！”日前，郓城县百货大楼（集团）有限公司董事长陈殿杰告诉记者。

郓百集团拥有员工1200多人，3个综合性商场和21个直营店。陈殿杰介绍说，这两年集团加速搭建渠道、铺设店面，以两个月新开一个直营店的速度扩张，营业面积从5万平方米增加到6.5万平方米，实现了郓城县乡镇全覆盖。规模的膨胀对资金有了更多要求，每年需新增3000万元流动资金。在资金极度紧张时，郓百集团通过郓城县政府与青岛银行合作的区域集群授信业务，在一周时间内就获得贷款800万元。

陈殿杰所说的区域集群信贷业务，是郓城县政府为帮助中小企业解决融资难题，同银行开展的一项创新合作。郓城县筛选推荐贷款企业，帮助银行进行贷前调查、贷后管理，银行把区域看做一个大客户，一次性对该县开展几十户、上百户企业的业务。贷款无需抵质押物,风险控制手段是“小担保圈+大担保金”，几家企业组成联保体，政府协调按授信额度的一定比例提供担保金以防范风险。

2012年4月19日，郓城县政府与青岛银行签订战略合作协议，并向青岛银行推荐企业89户，组成联保体18个。郓城县政府对企业情况熟悉，让授贷银行在一定程度上抹平了与企业间的信息不对称鸿沟。银行可以获得贷款企业的用电量、纳税、股份或法人代表变更等情况，政府协助贷前调查、贷后管理，既减少了银行业务成本，又降低了不良风险，政府搭桥，实现了中小企业与银行的双赢。

据郓城县委常委、副县长张防介绍，郓城小微企业多，占比60%-70%。这些企业很多达不到大银行的贷款条件，但通过县政府与青岛银行的结合，让区域集群业务模式填补了这部分空白，既给予了中小企业资金支持，也有助于释放区域经济内生动力。

截至目前，青岛银行在郓城的区域集群业务贷款余额已达4.8亿元，覆盖100多家企业。一些政府人士坦言,招金比招商效果好，对中小企业,集群授信模式是一场“及时雨”,被形象地比喻为“不是一勺一勺浇水，而是下了一场及时雨”。

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