首席记者渠怀素通讯员赵成宇刘合贵于明珠凭借三产服务

首席记者 渠怀素

通讯员 赵成宇 刘合贵 于明珠

凭借三产服务业迅猛发展的态势，北辛街道正担当起引领全市现代服务业发展的龙头，已逐步形成以中心城区为核心商圈，以三产服务业为主导产业，以城市品质提升为重要抓手，以民生改善为根本宗旨的发展格局。日前，记者来到北辛街道，统计部门给我们提供了这样一组沉甸甸的数据：2013年，实现国民生产总值44.9亿元，同比增长11.6%；实现地方财政收入2.79亿元，同比增长5.1%；完成固定资产投资30亿元，同比增长42%；实际利用境外资金300万美元，占年度任务的375%；新增注册外资1000万美元，完成年度任务目标的1429%；新增限上服务业37家，新增重点服务业17家，新增规模以上工业企业2家，新增“三上”企业56家，“三上”企业总数达到126家；新增私营企业320家。一连串的数字表明，现代服务业正拉动北辛街道驶入跨越发展的快车道。

项目带动助推经济腾飞

具有全市服务业领先优势的北辛街道，从未停止过对中心城区如何实现持续快速发展的探索与实践，街道党委书记薛登峰向记者介绍：“北辛街道发展的目标就是通过实施‘产业主导、项目带动、一体发展\’战略，建设城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城。”在重点项目办公室，记者看到的是进度图表上一个个崭新的数据、一条条优美的曲线，这些项目总投资313亿元，年度将完成投资60亿元。

去年以来，该街道大力实施项目带动战略，积极推行“发展项目化、项目数字化、数字台账化、台账图表化”的重点项目管理机制，强化领导干部帮包帮扶、重点项目分级调度制度，做到了以项目求突破、用项目促升级、靠项目强实力，着力提升城市品质和居民的“幸福指数”，让老百姓在城市建设中得到实惠，走出了一条特色城市建设之路。

（下转A02版）

（上接A01版）

如今，这里已成为充满生机的“宜人之城”“宜业之城”“宜游之城”和“宜居之城”。目前，总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资36亿元的坚邦国际、总投资12亿元的接官巷历史文化街区以及沃尔玛商业广场、滕州游客服务中心等一大批重点项目正在加紧建设。2013年，街道共实施过千万元重点项目42个，其中过亿元33个、省级重点项目1个、枣庄市级重点项目3个，滕州市级重点项目15个。

专业市场激活现代物流

记者在采访中得知：因商而兴的北辛街道，刚刚摘得了市场集群建设的最高荣誉——“中国专业市场集群示范区”。这一荣誉，彰显了北辛街道深厚的商业文化积淀，印证了专业市场的繁荣。“按照市委、市政府特色化发展战略，我们强力推进服务业主导产业聚势发展，坚持做大总量、做亮特色、做优布局，通过引进培育、扩建提升、完善配套等措施，努力打造现代专业市场集群。”谈到服务业的发展，北辛街道党委副书记、办事处主任陈伟泰说。

日前，记者来到2013年全市唯一一个省级重点项目、深圳华测在山东设立的第二家食品安全检测机构——国家级食品安全检测中心及专供市场项目建设现场，项目负责人韩忠平告诉记者：“我们的一期项目马上就投入运营，这一项目的检测水平达到了国内CNAS、英国UKAS、美国CPSC等世界权威机构认可的标准,得到100个国家和地区的认可，创造了由检测服务带动生产基地和专业市场建设的服务业发展新模式。”

在专业市场聚集效应日益凸显的影响下，由青岛怡之航冷藏有限公司投资建设的滕州国际物流产业园也在北辛落户，实现了以大产业带动大项目，以大项目引进大项目的良性发展格局。投资12.5亿元的滕州物流产业园项目全部建成后，年吞吐量可达1500万吨以上，年可实现利税3亿元，提供就业岗位6000余个，辐射苏、鲁、豫、皖等方圆500公里的区域和京、沪两大城市，可形成与青岛港、日照港、连云港的滚动合作，填补鲁南地区冷链物流的空白。目前，五粮液、泸州、蒙牛、伊利、雀巢、康师傅等500余家行业领导品牌正在洽谈入驻事宜。

在善国水产粮油市场、杏花村干杂海货批发市场四期、嘉誉商贸城三期等专业市场，记者看到上述项目已投入使用，交易火爆。文庙农贸市场升级改造项目也具备开业运营条件。山东三圣酒店家居用品市场、滕州水产粮油市场等一批专业市场也正在顺利建设当中，投入运营后经营摊位将达到2万多个，从业人员20万余人，年交易额600亿元。

知名品牌提升城市品质

一个个大项目开工建设，一个个商业巨头强势入驻，身处北辛，处处都能感受到现代服务业带来的翻天覆地变化。作为中心城区的北辛街道，依托区域产业基础和资源优势，以打造重点突出、层级分明、业态聚集、功能完善、特色鲜明的服务功能区为导向，按照突出区域特色、提升规模档次、优化布局结构、完善服务功能的发展思路，对三产服务业进行了重点优化整合，形成了以北辛路为中轴的现代商贸聚集区，以大同北路为中轴的专业市场聚集区，以新兴北路为中轴的餐饮娱乐聚集区，以接官巷为中轴的旅游文化聚集区，依托滕州国际物流产业园和伦达大学生创业基地，重点推进商贸物流、现代物流、文化旅游、电子商务等6大现代服务业发展，引导三产服务业向高端化、产业化、专业化、集群化方向发展。

眼下，高端先进业态已纷纷入驻北辛，现代服务业的规模和档次不断提升，基本构建起以沃尔玛超市、喜来登大酒店、红星美凯龙商城、四季春天购物中心、北京全聚德等9大国内外知名品牌为主体的新型商圈。2013年，该街道服务业增加值实现30.58亿元，同比增长23%；服务业占GDP的比重达到68%，对财政贡献率达到83%。

党建创新引领就业创业

创业一直是大学生党员李洋的梦想，他在北辛街道大学生创业孵化园创办的胜途商贸有限公司，如今已拥有耐克、安踏等10多个知名品牌的代理权，直接带动见习就业8人，去年“双11”当天销售额突破400万元。李洋，是北辛街道党建引领就业创业的一个成功典型。

去年，北辛街道实施了党建引领就业创业、党建引领社区建设等党建创新课题的实践，目前，街道依托伦达国贸城建立的大学生创业孵化园党支部，已带领36名党员开展了创业实践，3名党员担任公司负责人，26名党员被所在公司评为业务骨干，成为创业就业的先锋带头人。

为帮助大学生了解创业平台，北辛街道充分发挥孵化园党支部的引导作用，开设了创业导航大论坛，通过现身说法、淘宝课堂、网络讨论等方式，提供创业服务指南，吸引和集聚更多的高校毕业生到园区孵化项目、自主创业。孵化园党支部成立了创业就业结对工作组，聘请企业家和创业导师提供创业指导，先后有50余个大学生创业孵化实体入驻，直接带动大学生创业就业500余人，已被授予“山东省大学生创业孵化示范基地”和“山东省浙江投资企业商会电子商务示范基地”。同时，“四位一体”便民服务中心、文坛社区党群服务中心、失地农民创业就业孵化中心，直接面向群众开展就业保障、困难帮扶等服务，激发了党员参与社区工作的热情，实现了城市社区“十分钟便民服务圈”的全覆盖。据统计，去年街道开展就业招聘会40余次，扶持创业600余人，带动就业近3000人。

民生改善体现根本宗旨

“美丽乡村创建不仅改善了村里的生活环境，而且还让大家养成了良好的生活习惯”。近日，记者来到北辛街道后荆沟居，党支部书记侯波高兴地说。

改善民生是一切工作的出发点和落脚点，北辛街道在注重“大民生”建设的同时，不忘“小民生”的改善，投入3000余万元改造了辖区背街小巷、老旧小区，开展了城乡环卫一体化工作，推行了“户入桶、居收集、街转运、市处理”的运行模式，实现了城乡环卫一体化的全覆盖。采取“统一规划，组合创建”的方式，投入2600余万元开展了“美丽乡村”建设，对村居进行了硬化、绿化和净化等“五化”建设，深入开展了以“四德工程”为主要内容的一系列群众性精神文明创建活动，大大提升了辖区居民的文明素质。

“转型升级、发展提速、强势引领、实干富民”，北辛，以优异的成绩赢得了广泛赞誉，省委副书记、省长郭树清曾亲临街道调研，中国就业促进会年会、全省农业食品安全现场会、省乡村文明行动现场会、枣庄市“123”农廉工程现场会以及枣庄市环卫一体化工作现场会等20多次现场会先后在此召开……如今，北辛街道广大干群正以时不我待，只争朝夕的精神，在科学发展、跨越发展的征程中阔步前进。

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