根据2011年世界银行的标准,我国已经是中高收入国家。本报讯国家发改委4月23日的启动“十三五”规划编制工作新闻发布会上,发展规划司司长徐林表示,我们现在已经是人均GDP达到6700多美元了,已经属于中高收入国家的行列,通过“十三五”的努力,用世界银行的标准可能会进入高收入国家的行列。此语一出,引起一片争议之声,反对的声音主要认为,自己的收入似乎没有达到“中高收入”水平。在徐林的表态和人们的直观认识中间,有着什么样的认识误区?
目标:进入高收入国家行列
在发布会上,发展规划司司长徐林称,我们现在正处在“十三五”规划的前期研究阶段,“十三五”规划的前期研究也刚刚启动。所以,对于具体发展思路方面的一些要点,现在还不能马上说。但是,确实有几个值得关注的点,比如我们现在已经是人均GDP达到6700多美元了,已经属于中高收入国家的行列,我们的目标是希望通过“十三五”的努力,用世界银行的标准接近高收入国家的行列,如果做得更好一点,可能就进入高收入国家的行列。
当然要实现这样的目标,包括实现十八大提出的全面建成小康社会这样的目标,我们还有一些薄弱的环节。比如我们的转型升级并不是特别理想,如果要迈入高收入国家的行列,在我们目前这种劳动力成本越来越高、资源环境约束越来越加剧的条件下,要做到这点的话,没有创新驱动和结构升级是很难实现的,这样有可能会在“中等收入陷阱”长期徘徊。
所以,怎么能够更好地实现创新驱动,更好地实现转型升级,一定是我们“十三五”需要重点研究的问题之一。此外,农业的劳动生产力、现代化水平、食品安全等,都存在着很大压力。
释疑:“中高收入”说的是人均国民总收入
徐林“我国已经属于中高收入国家的行列”的表态引发网友激烈反对,人们纷纷表示不解:“我每月才拿3000元,这是高收入吗”?
世界银行按人均国民总收入对世界各国经济发展水平进行分组。通常把世界各国分成四组,即低收入国家、中等偏下收入国家、中等偏上收入国家和高收入国家。但以上标准不是固定不变的,而是随着经济的发展不断进行调整。
按世界银行公布的数据,2011年的收入分组标准为:人均国民收入低于1005美元为低收入国家,在1006至3975美元之间为中等偏下收入国家,在3976至12275美元之间为中等偏上收入国家,高于12276美元为高收入国家。
人均国民总收入(与人均GDP大致相当)和人均收入是两个不同的概念,它既包括企业所得和政府所得,也包括居民个人所得;而人均收入只包括居民个人所得。
中等收入国家体现的是人均国民总收入水准,而非个体收入。中国人均GDP已达6700美元,按世界银行标准,人均国民总收入3976美元至12275美元为中等偏上收入国家,中国显然在列。2008年,国家统计局数据显示,我国人均国民总收入为2770美元,由长期以来的低收入国家跃升至世界中等偏下收入国家行列。
综合新华社、《北京晨报》、《深圳特区报》等
相关新闻山东5城市进入发达状态
根据世界银行的标准,人均国民收入(与人均GDP基本相当)达到12276美元的国家,就属于高收入国家。我国目前已经有42个地级及地级以上城市进入到发达行列。
这些城市包括天津、北京和上海三大直辖市,其中天津的人均GDP达16419美元,在省份中名列榜首,在地级及以上城市排名第16位。
在地级市(地区)层面,新疆的克拉玛依名列榜首,人均GDP达到了36670美元。紧随其后的是内蒙古的鄂尔多斯,其人均GDP也达到了31870美元。这两个城市主要是因为石油、煤炭的开采而发展。与之类似的还有东营、大庆、阿拉善、包头、乌海、榆林等城市和地区,这些城市大多是北方能源城市。
在能源城市之外,深圳、苏州、无锡、广州、大连、珠海、长沙、南京、佛山、杭州、宁波、常州、青岛、武汉、沈阳、厦门这些一二线城市以及威海、镇江、中山、淄博、烟台、舟山等三线城市均名列其中。大体而言,主要集中在珠三角、长三角、山东、辽宁以及中西部的一些省会大城。
在县级城市层面,目前进入中国百强县的很多县也都突破了这个标准,其中江苏昆山市以54390美元名列榜首。据《第一财经观察》
延伸阅读谨防“中等收入陷阱”
徐林在发布会上提到,在我们目前这种劳动力成本越来越高、资源环境约束越来越加剧的条件下,没有创新驱动和结构升级是很难实现的,这样有可能会在“中等收入陷阱”长期徘徊。那么,“中等收入陷阱”是一个什么样的概念?
世界银行《东亚经济发展报告(2006)》提出了“中等收入陷阱”(MiddleIncomeTrap)的概念,基本涵义是指:鲜有中等收入的经济体成功地跻身为高收入国家,这些国家往往陷入经济增长的停滞期,既无法在工资方面与低收入国家竞争,又无法在尖端技术研制方面与富裕国家竞争。
例如巴西、阿根廷、墨西哥、智利、马来西亚等国家,在20世纪70年代均进入了中等收入国家行列,但直到2007年,这些国家仍然挣扎在人均GDP3000至5000美元的发展阶段,并且见不到增长的动力和希望。
“中等收入陷阱”发生的原因主要就是低端制造业转型失败,低端制造业可以带来中等收入,但是伴随而来的污染,低质,低价,都是恶性循环。低端制造改高端制造,是完全靠高科技解决,而高科技不是几十年能追赶的。
当然,成功跨越“中等收入陷阱”的国家也有先例,如日本、韩国,其中韩国用了8年时间,日本用了12年时间。据新华社等
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