首批国际转运汽车顺利通关

△青岛汽车口岸首批国际转运汽车顺利通关出境□白晓姜雪丽李娜

面对青岛汽车口岸进出口业务快速增长的挑战,青岛保税港区管委会、青岛海关、山东国检、青岛港等单位多方共进、多管齐下、多措并举,不断完善口岸硬件设施,优化政策服务环境,助推口岸做大做强。

867辆国际转运汽车顺利通关

12月21日,867辆从印度转运南美的现代牌轿车由格罗威仕船公司“世纪号”滚装船装载完毕,顺利从保税港区汽车口岸通关出境,这不仅是青岛汽车口岸首批滚装船国际转运汽车,也是山东省口岸历史上转运汽车量最大的一次。

本批转运汽车于12月14日由格罗威仕船公司“亚洲阳光”滚装船抵港。为确保该批整车顺利转运,海关官员周末加班为承运企业办理国际转运业务并监管装卸船,码头公司对车辆装卸、验车等环节提前做好预案,组织双线作业,867辆汽车在卸船进场和装船出运时平均装卸效率都达到200辆/小时以上,处于国内领先水平。这批整车的转运,使青岛汽车口岸在滚装船转运业务上实现了零的突破,为口岸的发展开辟了一条新道路,有利于打通汽车进出口双向物流,标志着青岛港口正式具备了国际转运深水港的能力。

政府规划先行,政策特惠

青岛汽车口岸获批后,根据省市总体部署,保税港区确定了“总体规划、近远期结合、分期建设”的思路,先期启动建设一期汽车整车进口口岸。一期工程包括2个专用滚装船泊位、8万平方米专用堆场、1.1万平方米检测场站、2条进口汽车检测线及相关配套设施,仅用70多个工作日建成,2013年5月31日通过国家正式验收,7月8日海关总署开港运行。

二期工程按照全国唯一“进出口结合、内外贸并存、一港两区多园”的发展架构,由3个滚装船泊位、40万平方米专用堆场及围网外1.01平方公里配套用地组成,设计年吞吐能力70万辆。其中1.01平方公里规划进口汽车物流区、总部商务区、展销体验区、创意研发区等板块,建成后就业人口2万人,聚力打造国际知名的汽贸中心、航运中心、酒贸中心、奢贸中心。

在不断升级汽车口岸硬件设施的同时,保税港区管委会研究制定多项政策措施,持续优化政策服务环境。出台《青岛保税港区支持汽车企业发展办法》,在园区配套、金融服务、行政审批、招商奖励等方面推出20多条政策措施；协调工商、国税、商务等单位给予支持,解决了汽车销售企业注册登记、发票开具、进口许可证办理等问题；成立汽车口岸办公室,作为管委会统筹汽车口岸发展的具体协调部门,从企业注册到运营提供全程服务。

作为青岛保税港区打造物流型、贸易型、产业型汽车口岸的重要一环,也是山东及沿黄九省区规模最大的平行进口汽车综合展厅,青保国际汽车城于12月3日开业运营,半月销量达300台。车城致力打造保真保质保修保税“四保合一”品牌,主推高端、平行、服务、文化四大主题,提供休闲、买车、上牌、保险、售后一站式特色服务体验。以青保国际汽车城为依托,申请开展汽车平行进口试点,以准4S店形式对入驻商户进行统一标准、统一结算、统一售后的严格质量管控,保障消费者合法权益。

海关智能监管,高效通关

为营造快捷高效的通关环境,青岛海关不断探索整车通关新模式,在整车进口通关过程中运用多种智能化监管手段。研发定制单兵作业系统,对查验过程进行全面记录,30多项查验内容即时传输到后台服务器,节约大量数据流转时间；推行无纸化通关模式,车辆到港以后,在网上向海关进行申报；引进RFID(电子标签)技术,对进口汽车从卸船到出港进行全程记录,海关、港务公司、船公司、船代、货主等多方借助这个电子标签实现数据交换与共享,实现了进口汽车卸船直入堆场、查验、出场、检测等一站式服务,最大限度减少物流环节,降低成本费用。目前,一辆手续齐全的进口汽车从抵港到最后提车,最快仅用一周时间。

为推动汽车口岸持续快速发展,海关还为进口汽车业务量身定制多项措施。开辟进口汽车绿色通道,设置专用窗口；根据口岸业务实际,开通“中韩客货班轮整车进口业务”,使青岛成为全国唯一一个具备滚装船、集装箱、客货班轮3种运输模式的汽车口岸。

国检主动作为,全力服务

为全力服务地方汽车产业链健康发展,黄岛检验检疫局主动作为,服务大局,严密监管,高效通关,不断改进检验检疫监管模式。一方面,按照国家相关法律法规及技术标准要求,严格把关,对进口汽车实行逐批逐辆一致性核查、上线检测及现场检验,保障进口汽车质量安全。另一方面,借助进口汽车集中查验场站便利条件,对进口汽车实施集中查验。实行“检验、检测、一致性核查”一站式作业,验放时限从原来5个工作日变为“随约随检随出证”,出证时限缩短2.5个工作日；加快推进无纸化申报和一站式申报,进口汽车企业申报后无需转施检科室放行,即可直接出具入境通关单,流程时限由原来的1个工作日缩短至10分钟。

12月1日,山东首个“进口机动车检验监管智能平台”系统在青岛汽车口岸启用,保证了口岸与内地检验检疫机构的监管配合,实现了公众查询、进口汽车质量生命期内的全过程监管等功能。

港口提升效率,降低成本

为实现进口汽车港口作业的数字化和智能化,青岛港自主开发进口汽车作业操作系统,实现对整车卸船(拆箱)、理货、查验、计费、提车等流程的全面控制；推行“流程化、标准化,体系化”管理,滚装船舶靠泊保证到港直靠,在泊8小时完船,效率达200辆/小时；扩建堆场至30万平方米,在港杂费、堆存费等方面给予优惠。通过一系列举措,确保综合物流成本低于周边港口10%,为进口车商搭建便捷高效经济的整车进口通道。

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