“三步走”让油耗子无处遁形

济宁市公安局高度重视输油管道安全保护工作,特别是今年,在市委、市政府和上级公安机关的领导下,精心组织,周密部署,通过“一排查、二宣传、三打击”深入开展集中整治行动。行动开展以来,已排查整治安全隐患60余处,破获积案8起,切实维护了输油管道安全。

□本报记者吕光社尹彤

本报通讯员英芯茳高攀登张效俊

近日,邹城市公安局成功破获一起打孔盗窃原油案,抓获犯罪嫌疑人4名,追缴作案车辆2辆,收缴开孔器、阀门、输油管、扳手等作案工具1批,涉案价值50余万元。

案子发生于2013年12月30日凌晨3点。邹城市公安局接到输油管理处邹城泵站报案称:在峄山辖区内,管道油压下降,疑似有盗油现象。接到报案后,市公安局刑警六中队的民警迅速赶到事发现场附近侦查,经调取监控、进一步排查,今年3月在青岛市将潜逃一年之久的嫌疑人相某抓获。紧接着顺藤摸瓜将其余3名犯罪嫌疑人吴某、王某等抓获,此案成功告破。这是济宁市公安局破获的系列打孔盗油案中的一个。

严密排查——

全力净化管道沿线治安环境

济宁共有鲁宁原油管道、鲁皖成品油管道、港枣成品油管道和日东原油管道4条输油管道,总长415公里,途经10个县市区41个乡镇,跨度比较大,沿线情况也较为复杂。为做好输油管道安全保护,济宁市多次召开专题会议研究部署输油管道安全隐患整治工作,并由市公安局成立了以局长周凤文任组长,治安、刑侦、交警、户政、网警、督察主要负责人为成员的领导小组,自今年1月下旬开始至11月底,全面开展输油管道治安秩序整治工作。

由于输油管道遍布济宁境内数百公里,要避免出现安全事故,就要了解线路分布。为此,市公安局逐段进行实地排查,确定薄弱环节和易受侵害部位。根据排查出的实际问题,重点整治长期以来在输油管道上方修路并通行重型载重车辆、开办煤场、填土种植、挤占管道用地、破坏输油设施、标示牌桩等违法行为。截至目前,共下达安全隐患整改通知书并处警告3处,整改严重的事故隐患部位4处,取缔非法煤场1处。同时,市局治安、刑警分管领导带队先后两次深入兖州、邹城地区,现场办公整治安全隐患。

为深入开展信息研判,市公安局针对境内输油管道沿线存在安全隐患和受侵害行为,主要领导带队先后4次走访管道公司,召开专项整治会议2次,深入管道现场办公4次。与管道公司共同制定了石油管道整治方案,对目标任务、方法措施、警力部署、执法处置等进行了逐一明确,有效遏制和震慑了各类违法违章行为。全市公安机关对辖区内的涉油企业、特种作业机械进行全面摸排,共出动警力350人次,车辆110台次,同时对输油气管道沿线2000米范围内的实有房屋、实有人口进行“地毯式”清理排查,共检查管道190余公里,全力净化管道沿线治安环境。

广泛宣传——

源头出击控制安全事故

广泛宣传是加强防范必不可少的一项工作,为加大社会宣传力度,一方面领导小组的主要领导与违法、违章人员逐一见面,耐心开展说服教育,宣传讲解《管道法》；另一方面,与输油管道公司共同启动了《国务院石油管道保护法》安全宣传月活动,利用宣传车、宣传专栏、布告、横幅等形式,在广场、集贸市场等人员密集场所,广泛开展宣传教育,提高村民发现犯罪、辨别犯罪的能力。对管道沿线的乡镇、村庄、集贸市场等人流集中的地方进行了广泛告知和宣传,收到了良好效果。

做好管道管理工作,就需要强化巡逻工作。领导小组工作人员定期深入管道企业,督促、指导管道企业落实安全保护措施,特别是加强重点部位、重要设施的治安巡查防范工作,确保辖区内输油气管道的安全运行。在巡护方面,不仅对企业专职巡护队伍加强管理,实现布防与蹲点相结合；同时认真落实责任制,确定专管巡查民警,规定专管巡查民警每月至少直接上线巡查一次；而且加强督促村干巡线员的巡查工作,定期听取村干巡线员的巡查汇报,及时消除存在的治安隐患。

经过一段时间的强化,各涉油气县市区局在输油气管道沿线加大了巡逻密度,在重点路段、重点时段反复巡逻,同时督导管道企业,配合公安机加大非重点部位、路段的巡逻,从源头上控制了安全事故、案件的发生。

严厉打击——

连续破案威慑犯罪

去年以来,泗水县连续发生数起破坏输油管道盗窃原油案件,市局刑侦等部门联合泗水县局组成专案组全力开展工作。专案组通过分析嫌疑车辆的运行轨迹、卡口数据等,最终锁定德州籍4名犯罪嫌疑人。3月10日,在临沂莒南县将犯罪嫌疑人高某某、刘某某、杨某某、马某某4人抓获,成功打掉一盗窃原油犯罪团伙,收缴作案车辆2辆、作案工具1宗。

2014年9月份以来,嘉祥县马村镇、孟姑集镇连续发生3起中石油日东输油管道打孔盗油案,严重影响了管线的正常运行。市、县两级公安机关抽调刑侦等力量组成专案组靠案攻坚。专案组开展现场勘验、摸排调查、组织追捕等大量艰苦细致的工作,并先后多次赴滨州、河北沧州等地调查取证,获取了重要犯罪证据,最终锁定了犯罪嫌疑人……

一次次胜仗大快人心,同时也是市公安局严密排查、广泛宣传成果的最好展示。截至目前,全市连续破获打孔盗油案件8起,连带破获外地案件20余起,抓获违法犯罪嫌疑人10名,确保了全市油气生产治安秩序的持续好转,强力维护了全市社会大局持续和谐稳定。

4月19日,山东省公安厅副厅长、纪委书记任建军对济宁公安工作作出批示:“济宁系列打孔盗油案件的成功侦破,证明多警联动、合成作战是侦办系列案件的有效措施,望相关市局学习济宁市局的做法,在打击涉油犯罪破案会战中,注重发挥多警种的作用,多警协作,同步上案,取得打击涉油犯罪更大的突破。”

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