推动创业,“西学聊城”学什么

◆“我们瞄准省内一流,高标准建设了聊城市创业孵化基地暨创业大学,打造了引领创业的‘新高地\’,被省人社厅誉为‘东学青岛、西学聊城\’。”4月28日,在聊城市人力资源与社会保障工作会议上,聊城市委常委、副市长耿涛说。

聊城为何能赢得“东学青岛、西学聊城”的赞许?近日,记者到聊城市创业孵化基地进行了探访。

□本报记者孙亚飞王兆锋

本报通讯员胡晨阳张可卿

扶持力度让创业者安心

“青岛作为一座集众多高校于一身的城市,大学毕业生就业压力大的问题,该市更加侧重于对大学生的创业培训。相对于青岛,聊城不局限于对大学生进行创业培训,而是拓展到城镇失业人员、返乡农民工、复转退伍军人等城乡各类自主创业人员,这是聊城市政府支持‘全民创业、万众创新\’的体现。”曾参与过青岛市创业孵化基地运作的聊城市创业孵化基地项目经理庄国辉说。

据了解,为了服务聊城广大自主创业人员,市人社、工商、税务、金融等相关部门在创业孵化基地服务大厅开设了服务窗口,派驻工作人员现场办理业务,为创业者提供“一站式、一条龙服务”。此外,基地对凡入孵企业均提供第一年100%、第二年50%、第三年30%的房租优惠减免政策。同时,创业者还能享受到水电费补贴、税费减免、一次性创业补贴、创业岗位开发补贴、创业培训补贴、社会保险补贴、小额担保贷款及贴息等政策,并可免费参加基地举办的企业管理、团队培训、商机对接、创业论坛等活动。

“基地的优惠政策和扶持力度让人安心。”山东聊城国泰光伏发电科技有限公司的发起人王保峰说,“在基地成立之前,我们在科创大厦办公近一年的时间,当时租用的140平方米的办公地点月租近5000元,这对我们这些初创企业而言,压力不小。当得知基地建成后,对于创业者提供第一年房租全免的优惠政策,我们便果断选择来到这里,成为了第一批入孵企业。”

用制度约束入孵企业

与单一的大学生培训不同,聊城创业孵化基地面对的创业者类型多而杂,对此,如何约束创业者,从而保证扶持资源的合理化利用?

“我们有一套试行的考核办法,通过制度来约束入孵企业。”创业服务中心就业办的工作人员杜立新告诉记者,该考核办法制定于去年年底,实施以来,有效提高了创业者对扶持资源的珍惜程度,减少了空占办公室等行为,使有限资源得到了更合理的分配及利用。

“考核办法的制定需要创业者与孵化基地相互理解,所以这套考核办法是由孵化基地与创业者共同制定的,并计划于今年6月份再进行完善。”杜立新说。曾参与考核办法制定的聊城启程代理记账有限公司负责人南燕,对基地的人性化管理表示赞同:“基地为企业提供了优质的资源与服务,我们有理由遵守基地提出的规定,更何况,考核办法的制定还允许企业参与,共同商讨,避免了后期在执行过程中产生不必要的矛盾,这也体现出基地人性化的一面。说实话,既然考核办法由我们参与制定,所以企业对如今的考核办法没有什么不满意的地方,而且感觉很全面,有比较好的约束性。”

记者在《聊城市创业孵化基地入孵企业考核办法(试行)》中发现,“年度考核内容”共计35分,分别包括企业营业额、企业直接带动就业人数和工资待遇情况、劳动合同签订情况、社保缴纳情况、企业纳税情况、企业创新获奖情况等6项。杜立新说:“考核办法不是纸老虎,一经推出,我们便严格执行,截至目前,已经对那些浪费资源、不遵守规定的10余家企业予以劝退。”

多元服务更贴近需求

记者在采访中了解到,为了更好地服务于入孵企业,聊城市在全省率先打造了集创业大学、创业孵化基地、创业园区、创业服务中心、人力资源服务产业园“五位一体”的创业孵化和创业服务平台。

“我们雇用有资历的会计一年工资起码要3万元,加上一些工商业务,虽然自己也能办理,但不熟悉办理流程,跑手续也是一件让人头疼的事。如今有了代理记账公司,便捷了许多,很多业务都可以交给他们,而且一年的费用只需要六七千元。”聊城尚上策电子商务有限公司合伙人葛洪利告诉记者,他们在园区去年12月份的学习会上,认识了同样是小微创业公司的聊城启程代理记账有限公司,随即便将记账报税工作委托给了该公司。

“我们将专业化、信息化、产业化和国际化作为基地的规划和目标,并在去年12月份筹建人力资源服务产业园,已入孵5家人力资源服务产业方面的公司,涉及代理记账、劳务派遣、职业培训等。”庄国辉说。

“省人社厅提出的‘东学青岛、西学聊城\’,我的理解是,作为东部高校较多的城市,青岛针对大学生的创业培训提供了比较适合的版本,而聊城要照顾的就业创业者身份不同,所以为了更贴近他们的需求,我们要做好场地保证、对接和融资、专利申请、政策落实等‘一站式\’就业创业服务。”杜立新说。

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