新泰:扭住项目不放松 转型发展获支撑

6月12日，青岛保税港区与泰安市正式签署框架合作协议，设立青岛保税港区泰安功能区。据介绍，泰安功能区位于新泰市经济开发区新区，核心区规划面积8平方公里，项目总投资300亿元。该功能区将围绕出口加工、仓储物流、国际贸易、口岸作业四大功能，以开放型经济为导向，着力发展以新能源汽车及零部件、光电科技产业为重点的出口加工及高端装备制造产业；以研发孵化、创新创业等为重点的生产性服务业；以汽车、红酒等商品进口及展示交易为重点的国际贸易产业。项目建成后，将成为带动新泰乃至泰安周边“一小时经济圈”对外开放的平台，支撑与连接“两区”和“一圈一带”战略的窗口示范区，全省区域合作的示范和全国开放型经济的亮点。

据了解，这是新泰以招商引资和项目建设为突破口，加快资源城市转型的一个掠影。在今年上半年泰安市招商引资和项目建设现场观摩考核中，新泰再获第一名。至此，新泰在此项考核中已荣获“七连冠”。

发展靠项目，项目靠招商。新泰坚持不懈抓招商、强争取、扩投入，着力积聚增量、释放存量，激活项目建设源头活水。在突破产业招商中，新泰紧扣产业转型升级方向，着力完善产业发展规划和产业招商目录，加快引进创新型、引领型、税源型产业项目。1—5月份，全市共引进内资项目83个，其中过亿元项目31个；完成外商直接投资7609万美元，同比增长325.1%。

同时，强化技改扩规，深入实施“百企改造升级行动”，引导企业实行“谷底投入”，实现增资扩规、技改提效，强化技改扩规。今年以来，集中实施了投资5.2亿元的三和维信超高麦芽糖、投资3亿元的生力源玻璃11号炉等77个投资过千万元的技改扩规项目，总投资达到340.7亿元。

全力对上争取，紧盯资源枯竭城市、沂蒙革命老区、国家循环经济示范市、省会城市群经济圈和县域经济科学发展试点市五大政策，策划储备项目310个，成功争取项目155个，获批上级无偿资金9.7亿元。

突出项目质效，促进经济转型是新泰项目建设的又一亮点和特色。该市坚持把项目建设作为转变经济发展方式、调整产业结构的着力点，提高项目的产业带动力、就业保障力和财税贡献力。1—5月份，共完成固定资产投资236.5亿元，同比增长15.6%，在建投资千万元以上项目186个，其中过亿元项目69个、竣工36个。

工业抓高端强素质。坚持传统产业高新化、高新产业优势化、优势产业集群化，着力推动产业层次由“传统低端”向“高新高端”转变。围绕煤电化产业，新建续建投资8.7亿元的明瑞化工膨润土深加工等一批绿色化工项目，进一步完善了煤电业产业“煤—焦—电—热—化”多企联产、全网循环的产业发展格局；在高端装备制造业方面，新上投资6.8亿元的和新精工汽车轮毂等一批强链补环项目，推动了输变电设备由生产制造向全产业链转变、矿山设备制造再制造向整链协作和服务外包迈进、汽车零部件向高精尖产品提升、起重机械向智能化国际化发展。

战略性新兴产业异军突起。新泰新建续建了晶泰星新型光源模组等一批高新技术项目，促进了新能源、新材料、生物医药产业规模膨胀、裂变发展，被确定为全国三个中德新能源示范城市之一；将海外市场作为企业新的利润增长点，利用该市重点产业的技术等优势，引导企业走出去，加快开发拉美、亚太、非洲等新兴市场。1—5月份，全市规模以上工业企业实现主营业务收入613亿元，工业增加值同比增长6.3%。

服务业抓集聚促提升。新泰实施以做优六大产业、做活六大片区、做精十个街区、做强五十家企业为内容的“661050”工程，着力推动服务业向规模化、专业化发展。今年以来，重点推进了岳华能源海铁联运等5个现代物流园区项目，开工建设了华骏汽车服务贸易产业园等26个现代商贸服务以及文化旅游项目；以实施“百村电商、千企触网、万铺在线”工程为抓手，建成了跨境电商产业园、新易泰国际电商物流产业园及526个农村电商服务站，610余家企业实现触网经营，4600家店铺实现在线销售，在建投资千万元以上的服务业项目85个。

农业抓扩规提档次。推进农业基地区域化布局、企业规模化聚集、产业链条化发展，新增茶叶、蔬菜等特色种植1.3万亩，新建标准化示范养殖场26处，新发展农民专业合作社46家、家庭农场63家，新建续建农业龙头企业项目26个、现代农业示范园区22个，投资4.73亿元建设了1249项水利工程。

为进一步优化投资环境，新泰深入推进“四清单一平台”改革，分别向社会公布市级行政审批事项362项、行政权力4966项，精简幅度达到52%、35%，实行政务服务中心市级领导现场办公制度，建立了覆盖市、乡、村三级一体化通用审批系统及实时电子监察系统，全面推开企业注册“四证联办”制度。同时，继续实行市级领导挂帅、指挥部实体化运作，对重点工作实行旬调度、月督查、季评比、年考评，对乡镇街道、市直部门招商引资实行单独赋分，激发了各级干部干事创业、争强当先的内在动力。

□特约记者 王静 通讯员 安木师 赵振兴

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