急难群众救助不再“难”

□本报记者张忠德

本报通讯员赵敏李中

在7月15日民政部、财政部联合发文公布的全国首批“救急难”综合试点单位中,青西新区成为青岛市唯一的入选单位。

作为国家级新区,新区始终坚持把加强城乡弱势群体救助工作作为保障改善民生的落脚点,不断提升社会救助工作管理服务水平,基本形成了以城乡低保、农村五保供养为基础,以医疗救助、临时救助等专项救助相配套的综合性、多层次新型社会救助体系,为城乡困难群众织就了一张保护网。

救助金1天内到位

“7月17日下午,我给民政局打了电话,把家里困难情况介绍了一下,很快我们就收到了救命钱。”7月18日上午,大场镇大楼子村低保户李德臻告诉记者,她的丈夫和儿子都患有血友病,儿子目前还在青医附院治疗,巨额医疗费让这个本就入不敷出的贫困家庭更是雪上加霜。

接到李德臻的求救电话后,青西新区民政局工作人员立即致电大场镇民政办,落实该户的情况属实后,经两部门对接,立即启动了“绿色通道”紧急救助,为李德臻送去了1万元治疗费用。

“我们设立了专项‘应急救助\’周转金及备用金200万元,作为绿色救助通道专用资金,对严重自然灾害、突发事故及其他紧急事件导致群众遭遇严重临时性生活困难的群众,启动临时困难救助‘绿色通道\’进行救助。”该局相关负责人表示,像李德臻这种情况,“绿色通道”24小时内就会将一次性临时困难救助金或生活物资发放到位。

截至目前,通过“绿色救助”通道,新区今年共为41户因灾、病等突发事件造成临时性生活困难的家庭进行了救助,发放救助金29.2万元。

探索引入第三方

青西新区民政局相关负责人介绍,为准确核定申请家庭的收入和财产状况,真实反映低保家庭的困难水平,提高社会参与度和公信力,今年,民政局决定探索核查低保申请家庭经济状况新路子,通过政府购买服务的方式委托独立第三方评估机构,并在滨海街道初次尝试。

试点中,评估机构人员组成2—3人的评估小组,对申请低保的家庭逐门逐户入户调查走访,对申请家庭在规定期限内获得的全部现金及实物收入进行评估,同时核查申请家庭的财产状况。

调查评估范围涵盖新申请低保的家庭、正在享受低保待遇的家庭、申请救助时需要认定家庭收入和家庭财产的其他家庭。通过第三方评估,让“人情保”“关系保”无处遁形,受到了社会各界的好评。

范围标准“双扩容”

为了让更多的困难群众得到及时救助,青西新区获批后,区民政局有效整合了原开发区和原胶南市临时救助制度和医疗救助制度,将非黄岛区户籍但具有本区各类全日制普通高等院校学籍的在校学生也纳入临时救助范围。

同时,提高了临时救助封顶线,临时救助最高救助额由每人每年不超过14000元提高到15000元,低保和低保边缘家庭本科大学生由每人每年救助3000元提高到5000元。此外,还整合了城乡困难居民医疗救助制度和大病医疗“特殊救助”制度。

今年以来,新区共为因灾、因病等突发性事件造成临时困难的3774户家庭发放救助资金446.9万元,共为大病重病患者和五保对象4261人(次)发放医疗救助金1601.6万元。

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