承压见稳:经济运行主基调

□CFP供图上半年,全省进出口总额1144.7亿美元,同比下降16.9%。对外贸易降幅收窄,但形势仍不容乐观。□本报记者袁涛王亚楠

7月20日,山东上半年经济数据正式“出炉”。上半年,全省地区生产总值同比增长7.8%,高于全国0.8个百分点。分析认为,山东经济平稳增长的基本面没有改变,经济仍运行在合理区间,但稳增长的压力依然较大。

增速回落,基本面没变

一季度、上半年,山东主要经济数据变化与全国高度一致。一季度,山东地区生产总值同比增长7.8%,全国是7%；上半年,山东是7.8%,全国依然是7%。这种一致也好巧合也好,再一次为山东经济是全国的“缩影”写下一笔。

“上半年,全省经济运行总体上处于合理区间。特别是5月份以来,主要经济指标逐步回暖,发展的活力动力在增强、质量效益在提升。”省发改委主任张务锋表示。

省统计局的分析也认为,上半年山东经济延续了去年以来稳中放缓的运行态势,但平稳增长的基本面没有改变,就业、物价总体稳定,转型升级符合预期方向,经济仍运行在合理区间。

虽然经济指标增速同比有不同程度回落,但上半年山东主要经济指标基本都好于全国平均水平。其中,地区生产总值增速高0.8个百分点,投资增速高2个多百分点,社会消费品零售总额增速高0.2个百分点,居民人均可支配收入增速高0.4个百分点等。“特别是山东省第二产业比重较高,传统产业规模较大,地区生产总值增速能够高于全国0.8个百分点,实属不易。”省宏观经济研究院区域经济研究所所长高福一认为。

“7.8%的增速虽然低于预期,但也完成得还不错。”山东社科院经济研究所所长张卫国表示,尤其是山东节能减排任务较重,重化工产能较多,要实现以前的那种高速增长确实很难。造成上半年增速低于预期,主要是工业转型升级任务繁重,新增长点、新业态还没能“接上劲儿”。

经济增速虽有回落,但山东在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面依然有诸多亮点。上半年,山东产业结构继续优化,农业连续8年实现丰收,实施了22个重点工业行业转型升级方案,服务业在生产总值中的比重同比提高1.7个百分点。从全国来看,山东在金融改革等方面的成效尤其值得称道。上半年,全省上市公司、“新三板”挂牌企业分别新增10家和98家。

“经济下行是‘成长中的烦恼\’,山东发展仍有巨大的潜力、韧性和回旋余地。”高福一表示。

困难不小,积极因素累积

在发展新常态下,当前全省经济下行压力在加大,同时经济平稳增长的积极因素也在不断积累,为后期全省经济的稳定健康发展创造了广阔空间。

市场需求总体不旺,工业企业生产经营压力较大,投资到位资金低速增长,全省经济面临的这些突出困难不容小觑。上半年,全省外贸进出口总额同比下降16.9%,固定资产投资同比增长14.6%,社会消费品零售总额同比增长10.6%,均为近年来同期的新低。同时,工业生产者出厂价格和购进价格已分别连续41个和38个月同比下降,降幅较上年同期明显扩大。上半年,全省亿元以上新开工项目2244个,计划总投资8275.8亿元,同比分别下降31.7%和33.5%。威海市由于大项目拉动迟缓,今年工业办理电力增容同比下降47.9%。

一个新情况是,全省地区分化发展日益明显。省统计局的调研显示,受经济发展阶段、资源要素禀赋等因素影响,17市的工业分化发展明显。聊城、菏泽、德州等市工业起步较晚,新上项目多,发展后劲充裕；青岛、烟台、潍坊等市先进制造业发展势头良好,但受基数影响,增速回落的压力逐步显现；临沂、东营、淄博等市受节能环保约束增强,生产增速下滑明显。

积极因素的积累正在为山东经济的良性发展创造条件。省统计局的分析认为,当前经济运行存在五个方面的积极因素。一是工业、投资、消费等主要指标呈现企稳迹象,市场预期较为稳定。二是实体经济融资难问题有所缓解。前5个月,全省规模以上工业企业财务费用同比增长3.2%,其中利息支出同比增长6.8%,增幅同比分别回落14.2和1.9个百分点。三是市场活力持续增强,民营经济加快发展,创业创新氛围日渐浓厚。四是结构调整稳步推进,转型升级势头良好。五是国际合作开辟新空间。前5个月,山东省对“一带一路”沿线国家地区实际投资同比增长50%,占全省境外投资的19.4%。

“面对突出矛盾和问题,应当把困难考虑得更充分一些,把应对举措谋划得更周全一些,坚决防止经济出现惯性下滑。”张务锋表示。

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