供暖费不下调地方物价部门怎么说

□本报记者张晓帆彭辉杨秀萍

与已经或准备下调供暖费的城市相比,全省17市中,今冬不调整供暖费的城市仍占大多数。供暖费不下调,这些地方物价部门怎么说?

早在9月下旬,青岛物价部门就已公布:今冬供热价格与往年持平,居民类用户采暖用热价格仍为每平方米使用面积30.4元,并在随后公示了市内三区2014-2015采暖期居民集中供热成本等情况。青岛市物价局表示,采暖期供热成本主要包括煤炭、职工薪酬、折旧费、水电费等,2014-2015采暖期上述四项成本约占总成本的82%。其他成本项目还包括生产用辅助材料、修理费、排污费、办公费、财务费用等。

青岛市物价局公示了最近三个采暖期单位成本详单,从中可以看出,2012-2013采暖期单位成本(含税)为41.21元,2013-2014采暖期为36.42元,2014-2015采暖期为32.64元,已经连续大幅下降。其中,煤炭成本已经由2012-2013采暖期的24.03元降至2014-2015采暖期的14.85元,降幅达38.2%。不过,供暖企业采暖期职工人均工资已经从2012-2013采暖期的17691元增加到2014-2015采暖期的21857元,增幅达到23.5%。

威海物价部门表示,从威海实际情况来看,尚未形成下调供热价格的条件。

一是虽然煤炭价格下降较大,但尚未低于定价时的水平。

二是其他成本费用增支明显,成本价格仍然倒挂。虽然煤炭价格下降较大,但其他成本费用持续增加,按照国家环保要求,供热企业相继进行脱硫、脱硝、除尘设施改造建设,运行成本显著增加；市区许多供热管网设备超期服役,老化严重,急需升级改造,投资不断加大。

另外,比较供热价格的高低,一要看计费面积,二要看供热时间。从计费面积看,省内只有威海和青岛居民集中供热按使用面积计费,烟台等大多数城市按建筑面积计费,枣庄等少数城市按套内建筑面积计费,在单位价格相同的情况下,按使用面积计费居民支出最低,套内建筑面积次之,建筑面积最高。从供热时间看,威海市区采暖期为每年的11月20日至次年的4月5日,供热天数为136天,全省17市平均为123天,其中青岛最长为141天,枣庄最短为110天。综合考虑计费面积和供热时间,按可比口径(按使用面积计费,供热136天)计算,威海每平方米25元的居民供热价格,在全省处最低价位。其他地市价格下调后,威海供热价格水平在全省仍会处于较低价位。

今冬,聊城居民供暖价格仍然维持23元/平方米。

近年来,煤炭价格下降,煤热价格为什么不能联动,成为社会关注的焦点。10月14日上午,聊城市物价局党组书记、局长张同奇做客“12345”市长热线,回答了今冬供暖的相关问题。张同奇表示,居民用热价格不降的原因主要包括:

首先是企业在供暖管道建设方面投资较大,以聊城昌润供热公司和聊城热电为例,两家企业管道建设投入达到5亿多元,且多为银行贷款,仅此就折合单位供暖费用5元多。

其次是伴随着新环保法的实施,环保要求不断提高,影响供热成本增加。企业在环保方面的投入持续加大。

此外,还有用工成本的增加等,都造成了今冬供暖价格并没有下调的空间,依然维持在23元/平方米。

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