岛城试点人才交流服务标准化

□薄克国报道市南区人力资源开发服务中心内,工作人员为市民提供标准化服务。□本报记者薄克国实习生李涛

流程再造“1+X”体系

10月13日,青岛市举行人才交流服务标准化体系建设现场推进会,现场观摩了市南区人力资源开发服务中心,推广市南区试点经验——“1+X”标准服务化体系。

今年,国家确定青岛为国家首批社会管理和公共服务综合标准化试点城市之一,青岛市则确定市南区作为人才交流服务标准化试点区。

市南区人社局局长齐炜介绍,在试点过程中,市南区从人才服务中存在的片面化、单一化、同质化问题入手,以提高群众满意度为目标,对现有人才服务业务进行系统整合,创建了人才服务“1+X”体系,即以人才交流服务标准为“1”,人才服务项目为“X”。

齐炜说,“1+X”标准服务化体系将原来分散于12个业务科室的人才业务整合为6大类14个项目,并以“X”的形式来不断延伸,以人才服务“1+X”的体系为辖区人才提供一站式、互联式、全过程、全覆盖的人才服务。

“人才服务标准化建设,是打造服务型政府的需要,是整合人社服务职能、减少职能交叉的需要,是满足人才发展多元需求的需要。”齐炜说,标准化体系的建设,落脚点是提升人才服务水平,凸显引才聚才成效。目前,市南区年均引进人才达到了两万余人,人才总量约20万人,位居全市首位。

服务流程划出用语“雷区”

推进会现场,市南区向与会人员发放了《青岛市人才交流服务标准化(市南)试点工作手册》。《手册》按照人才引进、职称考评、人才交流、人才培训、人才创业、人事代理6大类人才服务项目进行划分,清楚地列出了每一项具体业务的办理流程,详细展示了6大类14个项目的办理全过程——

人才积分落户如何办理?在“办理指南部”分中,政策依据、受理条件、审核流程、办公地址及联系方式等流程一一在目；

研究生住房补贴申领,不仅明确列出了补贴范围和条件、补贴标准和期限、申领程序等步骤,还将办理步骤细化成一张流程图表；像人才积分落户、研究生住房补贴申领等人才服务项目这样,人事考试证书办理、小微企业创业补贴申领等30项业务办理,如何办理,在手册中都进行了系统化,有了样板流程,真正做到了让来办理业务的人“门儿清”。

《手册》中还对窗口服务人员的用语进行了规范,把一些不耐烦、不友好的话语划入“禁忌区”。禁忌用语中,按照首问语、提供咨询服务时、需要服务对象等候时、为服务对象办理业务等不同的场景,列出了用语“雷区”,像“问什么问!”“没看我正忙着吗?”等语言纷纷被列入其中,一旦窗口工作人员“踩雷”,态度不佳,市民可直接进行投诉。

推广样板建品牌

青岛市人才交流服务标准化试点作为国家第一批社会管理和公共服务综合标准化试点项目之一,在市南区已有标准的基础上,进行了完善和拓展,现在已完成了30项单项标准的编写,体系集通用基础类、平台载体类和服务项目类三位一体。各项标准中,对人才服务工作领域、职能、内容、流程、岗位要求等方面,都提出了统一具体的要求,涵盖了人才引进、流动人员人事档案管理、大学生创业培训、人才素质评价服务等领域,青岛市人才交流服务标准化新格局初步形成。

青岛市人社局局长纪敏表示,“1+X”标准服务化体系为加快推进人才交流服务标准化提供了一个很好的样板,既突出了区域特色,又具有复制推广的意义。他希望各区、市人社部门充分认识人才服务标准化建设的重要意义,认真学习借鉴市南区的试点经验,共同推进青岛市人才交流服务标准化试点建设。

省人社厅副巡视员姜清海在会上指出,青岛的人才交流服务标准化走在了全省甚至全国前列,在服务平台、服务流程、服务标准等软硬件建设方面积累了一定经验,这些好的做法值得在全省深入学习推行。下一步要加快推动青岛市人才交流服务体系建设,全力打造人才服务载体和品牌。

据介绍,青岛市将继续深化人才工作体制机制改革,以人才交流服务标准化体系建设为契机,进一步明确人才服务的内容、标准、程序、载体、机构、队伍,全面提升人才服务的专业化、科学化水平,为推进人才强市战略提供服务保障。

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