构建多层次全民健身活动体系

□本报记者高铭君宋弢

本报通讯员付宪春

三大问题制约全民健身

近日,青岛市政协举行提案协商督办活动,11名政协委员奔赴莱西,对青岛市全民健身运动工作展开督办讨论。

近几年,国家支持体育事业发展的新政陆续出台,青岛市全民健身事业发展也加快了步伐。政府投资建设的全民健身场所数量每年都有增加,加之体彩公益金的投入,全民健身硬件设施有所改善。然而,对比日益旺盛的全民健身热,硬件设施的建设,距离全民健身运动需求仍然有一定的差距。

青岛市政协体育界专职常委林志伟提出,目前青岛市发展全民健身运动存在三个突破点:全市缺少全民健身设施建设的全面规划；缺少鼓励推动全民健身运动发展的政策和保障；推动全民健身运动发展的体育社团仍需要政府的有力支持。

林志伟表示,青岛具有“山海城”的特点,适合推广跑步、登山、游泳、自行车等全民健身活动。“事实上,我们也有近三分之二的市民正在进行这些运动,但是我们除了为旅游修建的海滨木栈道,以及部分公园的石头楼梯以外,并没有专门为市民参加这些健身项目所修建的专门设施。上世纪80年代,足球场、篮球场,企业的,学校的遍地都是,现在很难找到开放的场地,室内的体育场所基本都以盈利为目的,很难满足市民的需求。”林志伟说。

另一方面,对户外运动出现险情的市民,青岛市缺少必要的救助设施和投入,仅仅依靠社会民间团体义务救助遇险市民。青岛市的45家市级体育社团,也多由退役体育运动员、教练员和爱好者自发组成,虽然具有高水平的运动知识和技能、组织体育赛事等活动的丰富经验,却缺少经济实力,主要依靠少量的赞助金和培训资金维持。

政协委员提出建议

林志伟建议,根据国家出台的发展全民健身和体育产业的新政,制定符合青岛市情的全民健身发展中长规划和可行的阶段性实施计划,逐步建设符合青岛城市特色的全面健身公共设施。并借鉴国内外的先进经验,推出鼓励全民健身发展的各类政策和保障。同时,多渠道支持体育社团发展。

“我建议市体育局将来从政策上多研究一些这个产业,全民健身也好,体育产业也好,国家都有大的政策方针,作为市里的体育局,我们就应该多研究怎么样让这些政策落地,怎么给大家更好的宽松的政策环境。比如市里出资建立青岛市户外运动救援中心,重点为参加户外运动的市民提供应急保障,建立支持体育社团发展的专项资金等等。”林志伟说。

青岛市政协常委、中国海洋大学体育系教授朱萍认为,全民健身的含义非常广泛,不只会提高人们的健康水平,还有经济方面的上升空间。

持续投入是关键

针对青岛市政协委员提出的提案,青岛市体育局局长纪高尚现场给出了答复。

“重点督办建议全民健身,非常有针对性,也非常符合青岛市的实际。一个是规划,硬件建设,再就是政府的投入,还有就是社会团体建设,主要是这三点,也是我们重点要抓的三点。这三点也是全民健身发展中遇到的主要困难和问题。广大市民在经济形势发展稳定之后,迫切希望能锻炼好身体,是对幸福生活的向往和追求。”纪高尚说。

纪高尚介绍,有关全民健身运动的提案,青岛市体育局也在积极推进群众体育工作的开展,以期望解决目前全民健身运动遇到的问题。

纪高尚表示,青岛市将不断加大对全民健身设施的投入。到2015年底,全市将建成体育设施8480余处。今年全年计划建设100处笼式足球和多功能健身场地,还将为1000个新农村社区建设农民体育健身工程。“另外,为了让市民有场地踢足球、打篮球,去年青岛市已经在即墨和城阳搞试点,学校对市民开放。今年崂山、胶州、黄岛也都会陆续开放。”

另一方面,青岛市正在构建多层次的全民健身活动体系。目前,全市也在大力开展社会体育指导员培训。全市各级社会体育指导员达到2万人,全民健身辅导站点达到4600余处。各社区也在开展社区健身大讲堂活动,指导市民科学健身。

青岛市政协副主席杨宏钧表示,体育是一个国家强盛、民族兴旺、加强个人体质的综合性标志。他说:“发展全民健身运动,我们需要抓投入,靠政府、靠企业、靠社会加大投入。投入要平衡,不仅城市需要,农村,尤其是偏远农村也要雪中送炭。几年投入下去,全民健身运行必会见成效。”

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