天价罚单能否遏制天价账单

苑广阔

据新华社报道，对于备受热议的“长沙天价理发店”事件，10月31日，长沙市工商局开福分局作出决定，拟对涉事商家“Mr.rope”罚款12万元，其中无照经营罚款2万元，虚假宣传罚款10万元。“长沙市工商局开福分局行政处罚听证告知书”已被“Mr.rope”经营者简先生接收。

表面看上去，当地工商部门对这家涉嫌虚假宣传、欺客宰客的商家开出的是一张“天价罚单”，就像当初商家向消费者开出的也是一张“天价账单”一样。但实际上消费者收到的“天价账单”是需要自己用真金白银去支付的，而商家收到的“天价罚单”是否真的“天价”，却是一个相对的概念。比如商家在经营期间涉嫌通过虚假宣传、欺客宰客而获利几十万、几百万，那么今天这张价值12万元的罚单就很难称得上是个“天价”，这大概也是这家理发店负责人很痛快地接收了罚单的原因所在。

“青岛大虾”事件发生后，媒体陆续曝光了全国范围内发生的“天价账单”事件，比如15元一份的扇贝结账时变成了15元一个；比如48元一斤的麝香肉结账时变成了48元一两，甚至理发店给客人点痘也论颗算，一颗痘59元，客人最终被要求支付近万元，给人一种“神州处处皆天价”的印象。市场上这些“天价账单”的产生，固然说明个别商家缺乏商业道德和社会责任感，但更说明政府有关部门在市场监管上的乏力。如果商家已经通过前期的欺客宰客获得了巨额的市场暴利，那么现在所谓的“天价罚单”和商家已经攫取的利润相比只是九牛一毛，这样的“天价罚单”只能安慰一下公众，根本起不到惩戒商家并警示其他商家的作用。

政府监管本身就是引导和培育商家商业道德和社会责任感的重要手段之一，没有了政府监管，只依靠商家的道德自律，早已被实践证明行不通。所以不管是消费者权益的保护，还是商家的商业道德和社会责任感，最终还得靠政府强有力的监管去实现。尽管“天价罚单”也可以看成是市场监管手段的一种，却最多只能算是一种亡羊补牢，而且补的还只是一个地方甚至说一家店的漏洞。而市场秩序要想得到根本性好转，消费者权益要想得到根本性维护，还必须依赖长效管理机制的建立。

所谓长效管理机制，就是市场有违法违规行为必被查，商家有欺客宰客行为必被抓，而不是非等到消费者权益被侵害，“天价账单”出现，酿成全国性事件了，有关部门才不得不出面处理。像“青岛大虾”事件中，消费者先后拨打了数个部门的电话进行反映、投诉、求助，结果却屡屡遭遇推诿、卸责，最终还是被迫交钱以后才能脱身。在长效管理机制下，这显然是不允许出现的，所以说“天价账单”不能依靠“天价罚单”去遏制，而只能依靠长效监管机制才行。

（新华社北京11月1日电）

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