智慧青岛点亮百姓新生活

□本报记者肖芳

打开手机微信就能向街道反映民生问题、登录政务官网可以全程监控问题解决进展、登录“互联社区”下单就能享受家政上门服务、琴岛通卡升级后可刷遍全国24个城市……这些发生在岛城市民身边的点滴变化,都是“智慧青岛”建设的应用成果。

去年12月28日,青岛市政府举行的“智慧青岛”建设现场观摩交流透露,《智慧青岛战略发展规划》发布两年来,“智慧青岛”建设已全面铺开,共推进126个重点项目,总投资118.8亿元。到去年10月底,已建成60个项目。

数十个智慧应用成效明显

走进青岛市人社局服务大厅,已经不见了往日熙熙攘攘“赶大集”的喧哗景象,窗口业务井然有序。这种改变,得益于青岛市人社局“智慧人社”项目的推进。

在“智慧青岛”建设过程中,市人社局200多项业务实现网上直办,24小时不间断服务,实现了人社业务工作重心由“实体服务大厅”向“虚拟服务大厅”的转移。据统计,目前人社局网站已开通企业用户7万多个,个人用户300多万个,日均登录2万多人次,网办业务量列全市第一位。

在青岛政务系统中,像“智慧人社”这样的信息技术应用并不少见。在目前已经建成的60个重点项目中,智慧应用项目占到73.3%。

市经信委出台互联网工业发展行动方案,推动信息化与工业化深度融合,市“两化”融合发展指数达到71.2,高于全省平均20个点；交通部门融合七大交通领域,建成交通运输公共服务中心,实现了对全市近5000辆公交车、11000辆出租车、2960辆长途客车、1620辆危险化学品运输车、每天150余艘进出港船舶等的动态监测；教育部门推进智慧校园建设,探索翻转课堂,普及电子书包,打造智慧课堂,形成了青岛经验,首届国际教育信息化大会在青岛召开；卫生部门建设智慧健康云平台,实现全市各级各类医疗机构医生号源集中管理、区域诊疗“一号通行”……

“两年来,智慧青岛建设全面铺开,市直各部门线性推进各行业领域的智慧化,取得明显成效。”青岛市经信委副主任王敬元介绍,“智慧青岛”建设全国领先,两年来先后获得中国智慧城市推进工作十佳城市、中国领军智慧城市、中国智慧城市应用创新奖等大奖。

智慧政务提高服务效能

“龙湾崖社区外胜东汽修院内东南角,发现违法加油点,油罐藏在集装箱里面,存在安全隐患!”不久前,青岛西海岸新区黄岛街道办事处茂山路管区网格员颜井慧在巡查时发现了这一安全隐患,她用手机GPS对具体地点进行了定位,并悄悄拍了照,上传到了新区“社会治理信息平台”。

颜井慧上传的这一信息,立即出现在了青岛西海岸新区社会治理信息平台上。在这里,有一面由21块LED屏组成的大屏幕墙,实时显示着全区安全生产、城市管理、社会治安、信访稳定、民生服务、纠纷调解等6大领域的实时监控信息,多名工作人员正在对网格员反映上来的问题进行分类处理。颜井慧上午10点左右上传反映的问题,很快被移交黄岛街道办综治办,该办立即联系工商所、边防所及龙湾崖社区协调处理。下午一上班,执法人员当即赴现场对违法加油点进行了查处,并现场拍摄照片上传到社会治理信息平台。

在青岛西海岸新区,像茂山路管区这样的管区有201个,共划分为1549个网格,像颜井慧这样的专职网格员有8200多名。他们统一配发手机智能终端,进行不间断的巡查、上报、核实问题,编织了一张收集社会治理信息的“天网”。

青岛西海岸新区的社会治理信息平台,只是青岛各区市结合自身实际建设“智慧青岛”的一个缩影。两年来,市南区先行先试,崂山、黄岛、莱西、高新区等整体筹划全面推进智慧城市建设,先后成为国家智慧城市试点。一批先行街镇、园区、社区等,也在积极探索本区域智慧化建设。例如,黄岛的中德生态园、平度的明村镇,突出特色规划建设,成为国家智慧城市试点；市南的湛山街道、市北的海伦路街道、黄岛的红石崖街道和薛家岛街道等一批街镇,积极推进智慧社区建设,将政务管理、社区服务、第三方服务等通过云平台融合起来,不仅提高了职能部门的办事效率,也极大地方便了老百姓的衣食住行。

企业成为建设主力军

值得注意的是,从近两年“智慧青岛”建设年度计划推进项目看,市场主体或者市场主导模式的项目成为主流。

根据市经信委提供的数据,全市推进的126个项目中,专项资金和社会投资总额为116.2亿元,占投资总数的97.8%。这就意味着,企业已经成为智慧城市建设的主力军。

特别是在智慧社区建设领域,一些信息技术公司不断探索,由以往为政府做项目,向今后为客户提供产品转变,立足自己特长开发出产品化的智慧社区解决方案,联合投资方在有需求的社区进行部署,形成了自己的特色模式。

基于电力载波的众e通智慧社区模式、基于楼宇对讲的阿波罗智慧社区模式、基于社区服务中心的一家亲智慧社区模式、云架构模块化的卓信智慧社区模式……一批产品化的智慧解决方案正在不同社区进行推广。同时,市政府出资7500万元,由青岛同威资本管理公司建立了3亿元的青岛智慧城市产业基金,为智慧青岛项目提供资本支持,“产品+基金”成为智慧城市建设的青岛模式。

■相关数据“智慧青岛”重点项目布局五大领域

□记者肖芳报道

本报青岛讯根据青岛市经信委发布的数据,两年来,青岛市共组织推进了126个“智慧青岛”重点项目。截至2015年10月底,已有60个项目建成,51个项目在建,15个项目处在前期,55.8%的在建项目已投入运行。这些项目,主要集中在五大领域:

智慧城市运行服务项目43个,投资31.4亿元,城市道路智能交通管理服务系统、智慧档案、交通运输公共信息服务中心等25个项目建成,市环保应急指挥服务中心等9个项目在建。

智慧企业服务项目23个,投资27亿元,中小企业云服务平台、软件信息服务研发平台、农业科技110综合信息平台等10个项目建成,智慧泛能网等10个项目在建。

智慧市民服务项目25个,投资10.5亿元,道路客运智能售票系统、中小学电子书包、爱青岛新媒体电视等9个项目建成,智能养老服务等14个项目在建。

智慧产业项目25个,投资28.4亿元,交运集团智能调度系统、国际机场GPS车辆跟踪管理系统、董家口港区智能堆场及安全管控系统等10个项目建成,智慧粮库等14个项目在建。

智慧基础设施项目10个,投资21.5亿元,IPV6试商用互联网改造工程、全光网城市工程、4G网络建设与应用推广工程等6个项目建成,滨海云计算中心等4个项目在建。

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