宽严相济　彰显关怀

□本报记者李媛

本报通讯员栾婧昭维

监外执行、假释、缓刑等特殊人群重新步入社会,能否被家庭和社会接受,能否找到生存自立的途径,这对他们走向新生至关重要。市北区检察院组建了“新航之家”,加强对这些特殊人群的帮扶管理,让矫正人员走出低谷的时候,重获新生。

监督帮扶一体化

“社会没有抛弃我,我一定好好工作回报社会,谢谢检察官……”50岁的李某某因交通肇事罪被依法判处有期徒刑3年6个月,并赔偿被害人经济损失60余万元。去年1月被假释后,在矫正期间表现良好,但找工作屡屡碰壁,一度只能靠低保维持生计。市北区检察院了解到情况后,结合李某某的身体状况和爱心企业用工需求,很快帮助他成为某企业的一名保安,月收入2000元。检察官到该企业回访时,李某某握住检察官的手,激动不已:“我可以凭自己的劳动吃饭,生活又有了盼头……”

“帮扶一个人,挽救一个家庭,平安稳定社会”是“新航之家”坚持的帮扶理念。去年7月21日,市北区检察院联合区司法局和爱心企业,在辽源路街道挂牌成立全市首家社区矫正帮扶中心——新航之家,主要为社区服刑人员提供集中教育、就业培训、监督帮扶和临时安置等服务,实现了社区矫正工作由单纯的管理向监督帮扶一体化的跨越。目前,已帮助11名社区服刑人员获得生活救济款,帮助23人申请廉租住房、67人办理最低生活保障,12人实现了就业、创业。该院辖区范围内98%以上的街道社区服刑人员不再犯罪。

该院将19个街道全部纳入“新航之家”辐射范围,通过建立社区服刑人员基本信息表、社区矫正情况分类表、社区服刑人员表现评估表、社区矫正情况变更表、分类监督帮扶管理表等“五表”登记制度,细化并掌握对服刑人员的年龄、犯罪性质、文化程度、自身特长等实际情况,一人一档,建立信息库,实行动态管理,全面掌握辖区520余名社区服刑人员情况。

安置矫正人员融入社会

“有政策给予扶持,有岗位出岗位”是“新航之家”的帮扶宗旨。刘某因犯贪污罪被依法判处有期徒刑3年缓刑5年,在社区矫正期间,刘某深刻认识到犯罪的严重后果,一直表现突出。

检察官在监督检查时,了解到刘某家里上有老下有小,经济负担较重。刘某大学本科毕业,之前一直在家电公司工作,有心想创业,但因缺乏资金感觉困难重重。根据刘某的实际情况,“新航之家”工作人员协调有关部门为刘某办理了失业,申请到了创业无息贷款,并安排刘某到劳动保障部门参加了创业培训。刘某顺利通过考试,获得了万元创业补贴。最终,刘某开办了自己的电器销售公司,现在正积极拓展业务,生意红火。刘某说:“感谢检察官给予的帮助,让我有了创业致富的信心,也找到了创业的乐趣。”

“新航之家”对社区服刑人员实行人性化管理,针对年老病残、劳动能力弱的社区服刑人员,帮助协调民政、劳动和社会保障部门给予经济救助；针对有劳动能力、有培训需求和愿望的人员,开展就业辅导、现场教学等技能培训；针对自身有特长和工作能力的人员,为其提供适配性较强的岗位,鼓励自主创业。去年至今,“新航之家”对社区服刑人员的技能培训、自谋职业和就业安置率达98%。

宽严相济彰显人文关怀

“像医生对待患者,像老师对待学生,像家长对待子女一样对待社区服刑人员”是“新航之家”的教育宗旨。

未满18岁的小丁因犯盗窃罪被依法判处有期徒刑1年缓刑1年,在社区矫正期间,一直情绪低落,犯罪的阴霾在她心头挥之不去。

“检察官阿姨,我想上学……”悔恨的泪水不停地流下来。原来是小丁想考专业学校,担心自己有劣迹,学校不录取。看着小丁渴望的眼睛,“她还那么年轻,不能因为一次错误就毁掉了一生……”该院为小丁量身制定监督、矫正、保护计划,经常和她谈心,并为她找来专业心理咨询师进行心理辅导,使其能够摆脱心理阴影,尽快投入到学习中去。根据未成年人保护法的相关规定,依法对其犯罪记录进行封存。去年9月初,小丁顺利考入青岛某职业学校。

市北区检察院不断延伸监督帮扶服务,实现社区矫正人性化监督。由于自身经历特殊、社会歧视等原因,大部分社区矫正人员容易出现自闭、缺乏自信、仇视社会等心理问题。“新航之家”定期开展日常性心理疏导工作,并通过组织社区服刑人员参观“社区矫正教育基地”、启动社区矫正普法讲座、检察官约谈等形式,培养矫正人员的守法意识。共组织参观“社区矫正教育基地”30余人次,发放相关材料200余份,开展法制宣讲6次,受教育人数600余人次,效果显著。

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