城阳补齐短板构建打防犯罪新机制

今年以来多发性侵财案件大幅下降

青岛市公安局城阳分局以创建最安全城区为目标，着力于破解发案多这一难题，补齐工作短板，构建了合成研判、扁平指挥、专业打击、有效防范的打防犯罪新机制，有效控制了多发性侵财案件多发势头，今年以来，此类案件警情均大幅下降，其中两抢案件下降50.7% ，盗窃车内物品案件下降 13.2% ，入室盗窃下降23.2% ，盗窃三车案件下降30.0% ，扒窃案件下降7.8% 。

公安一线·经验谈

建立警情互通机制  实行扁平指挥

为提高各有关部门的反应和联动能力，分局建立了“城阳微警务”的微信群，包括分局领导、中层领导，以及相关的治安、刑事等相关警种的业务骨干，一旦发生案件，指挥中心迅速将有关信息推送到微信群，分局领导随即做出相关工作指令，具体承办单位或民警必须在规定时间应答，并及时报告工作进展简要情况，打造了一个集指令下达、展示工作、多警联动、情况反馈的扁平化指挥平台，既确保“局长指令”得到及时、全面、有效的落实和执行，又提高了各级各警种的工作积极性，减轻了督察的工作量。

强化警情研判  精准打击犯罪

为提高打击实效，城阳分局对警情进行分类分析，依据每日接报的刑事警情，分别绘制总体警情发案、两抢、盗窃车内财物、入室盗窃、盗窃“三车”(摩托车、电动车、自行车)、扒窃拎包等六类警情分析图和“刑事警情发案类别分布表”，准确判断当日发案类型、发案数量、作案特点和重点区域，当日警情发案在2 起以上的社区，由刑侦大队派员进行实地调研，并积极搜集线索，组织开展案件侦破工作。对多发性侵财案件两日发案超10 起，以及一段时间内突出性、系列性的发案，由主要领导负责，组织开展专项打击行动。

2015年 12 月下旬以来，城阳区春阳路某小区连续发生多起爬楼入室盗窃案件，根据局长指令，刑警、派出所成立了打击入室盗窃专案组，在对案件进行缜密调查，发现案件多发于凌晨居民熟睡时分，嫌疑人针对小区一、 二层住户，由居民敞开的厨房窗户进入实施盗窃。遂自 2016年1 月 1日开始实施打击行动，每日凌晨1时-4 时分两班对该小区出入口及外墙开展布控。 1月10 日凌晨2时30分许，民警发现两名男子驾驶一辆摩托车来到小区外墙附近，体貌特征与嫌疑人基本吻合，待两名男子翻墙准备进入小区时，一举将该二人抓获。经审查，盗窃嫌疑人胡某(男，30岁)、安某(男，35岁，均为四川省人)对入室盗窃作案 10 起的犯罪事实供认不讳。

补齐防范短板  杜绝案件反复

对于案件多发的区域，由治安大队会同相关派出所主要领导深入实际，认真查摆安全防范漏洞，研究落实人防、物防和技防措施。正阳支路某社区居民对小区“三车”被盗案件反映突出，分局组织治安大队、派出所联合街道办事处深入调研该社区治安工作，发现小区安防措施薄弱是案发的关键，并提出具体的整治意见。

街道、 分局对小寨子治安工作的不断关注和群众的不满呼声引起社区两委的高度重视，将治安防范工作列为重要议事议程并确定为一把手工程，一方面重新组建了一支民兵队伍，协助民警开展治安防范工作；一方面在社区建设了停车棚，安装了防盗地锁，增设了全覆盖的高清监控设施，由保安24 小时值守。与此同时分局适时加强了特勤等在小区周边的巡逻密度。社区治安防范能力明显提高，该社区“三车”盗窃案件连续两个月实现了零发案。

建立动态管控机制预防前科人员重新犯罪

针对部分有盗窃前科、涉毒前科等人员重新作案突出的问题，城阳公安分局把辖区内有盗窃前科、 涉毒前科的人员纳入重点帮教和监控范围，由派出所进行动态管控，建立一人一档，定期对这类人员的活动情况进行跟进调查。同时，分局依托管控平台为派出所民警管控提供相关信息支持，并检查督导管控情况。对行动诡秘、故意躲避帮教的人员，由刑侦大队相关专业中队牵头，针对辖区内发生的侵财性案件，与前科人员信息比对，拓宽了“ 从人到案”的破案路径，减少发案隐患。耐心的帮教和严格的监管，有效预防了前科人员重新犯罪。【栾云海】

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