就业形势“稳中有变”高技能人才供不应求山东一季度新增就业36.4万人

城镇新增就业36.4万人，失业人员实现再就业14.9万人，对初、高中学历的求职者需求减少5.61%，技术型、高技能人才需求紧俏……4月12日下午，记者从山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，一季度，全省就业实现开门好，总体保持稳定态势，呈现出“稳中有变”的主要特点。A用工、求职呈现﹃供需两旺﹄

省人力资源和社会保障厅副厅长夏鲁青介绍，一季度，全省新增就业总体平稳，失业率维持较低水平。其中城镇新增就业36.4万人，同比下降0.65%；城镇登记失业率为3.34%，与去年同期持平。截至3月底，各地用工市场活跃，企业用工需求106.5万人，求职人员84.7万人，同比分别增长8.11%和8.91%。失业人员实现再就业14.9万人，同比增长6.56%，连续3个月保持增长态势；就业困难群体就业2.2万人，同比增长0.57%。同时，企业员工返岗率提高，就业稳定性增强。比如，青岛市调查的510家企业，共有农民工4.5万人，其中返乡过节农民工3.8万人，占84.4%，截止到2月15日已返回3.3万人，返回率86.8%。B

高学历、高技能人才受捧

一季度就业形势较以往有所变化，操作工、普工等一般性岗位需求有所减少，“经营管理”、“高级技工”等技术型、高技能人才需求紧俏。从对求职者学历需求看，企业对大专以上学历求职者需求同比增长2.93%，对初、高中学历的求职者需求减少5.61%；从企业对技能人才的需求看，对高技能人才的求人倍率保持在2以上，其中高级技能、高级专业技术职务的求人倍率同比增长0.6和0.2，持续供不应求。无技术等级或职称的求人倍率仅为0.73，明显供过于求。C

第二产业用工需求回暖

值得注意的是，一季度全省就业形势另一个明显变化是，制造业用工需求呈现“先抑后扬”的特点，新兴行业异军突起。二、三产业用工需求比例分别为44.96%和51.39%，依然为吸纳就业的主要渠道。特别是进入3月份，第二产业用工需求回暖，同比增长0.6%。同时，新兴行业尤其是电子商务类企业需求明显增多。今年，全省就业形势将稳中趋紧，预计需要新增就业岗位达190万以上。但另一方面，随着山东省经济增速换挡，不仅会释放大量低端劳动力，还会直接或间接导致人力资源需求减少，供给方与需求方反差较大。

延伸阅读

山东在全国首建失业监测预警调控制度

就业是最大的民生。山东省日前出台《山东省失业动态监测工作等3个实施方案》，将建立失业动态监测、预测预警和调控应急制度，积极应对规模性、区域性失业风险。

山东省是全国首个建立监测预警调控制度的省份。根据方案，当出现失业预警时，各级政府将启动不同级别的失业调控应急方案，把就业形势掌控在可控的范围内，化解失业风险，稳定全省就业局势。

山东省建立的监测预警、调控应急制度，具有三个显著特点：一是实施动态监测。每月对企业就业岗位增减变化数量、原因、类型等，实施及时跟踪监测，随时掌握变化情况。二是开展分类分级预警。建立了对行业企业的规模性、区域性失业监测预警调控应急制度，建立了以趋势特征和指标特征为主的黄、橙、红3级预警等级。三是实施分级应急响应。对不同级别的预警制定了相应的调控应急方案。

目前，山东省已经建立起了比较规范完善的失业动态监测制度，按月对2227户企业的170万个就业岗位实施定期监测。 （本报记者范俐鑫）

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