营改增具体实施方案细则公布

3月18日,国务院常务会议审议通过了全面推开营改增试点方案,全面推开营改增试点工作正式启动。3月23日,财政部、国家税务总局下发《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》,营业税改征增值税实施方案细则“揭开面纱。

在全国范围内全面推开营业税改征增值税试点,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人,纳入试点范围,由缴纳营业税改为缴纳增值税。据悉,本次全面推开营改增试点的基本内容是实行”双扩“:首先是扩大试点行业范围。将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业4个行业纳入营改增试点范围,自此,现行营业税纳税人全部改征增值税。

在全面推开营改增试点后,生活性服务业,适用税率为6%。值得一提的是,全面推开营改增试点将新增不动产纳入抵扣范围,适用一般计税方法的试点纳税人和原增值税一般纳税人,2016年5月1日后取得并在会计制度上按固定资产核算的不动产或者2016年5月1日后取得的不动产在建工程,其进项税额应自取得之日起分2年从销项税额中抵扣,第一年抵扣比例为60%,第二年抵扣比例为40%。

有负责人介绍,营业税是价内税,而增值税是价外税,二者在计算应纳税额时存在一定的差异。个人将购买不足2年的住房对外销售,在营业税下,应纳营业税额为含税销售额×5%；而在增值税下,应纳增值税额为含税销售额÷(1+5%)×5%。

营改增的实施以来,对各地产业转型、经济增长、企业发展等带来了深层次的影响。推动服务业发展,优化产业结构,促进淄博市经济结构更加趋于合理和多元化。同时引导产业分工细化。固定资产可以抵扣形成了巨大的拉动效应,促进了分工细化,引导了主辅分离。促进了对外贸易的发展,对淄博市跨境服务贸易的发展起到了积极的减税激励作用。助力小微企业发展,优惠政策的实施切实减轻了纳税人的税收负担,激发了企业发展活力。

营改增作为深化财税体制改革的重头戏和供给侧结构性改革的重要举措,前期试点已经取得了积极成效,全面推开营改增试点,覆盖面更广,意义更大。增值税对货物和服务的全覆盖,将有力支持青岛市服务业发展和制造业转型升级,推动青岛市第三产业尤其是高端服务业的发展,促进产业和消费升级,进一步减轻企业税负,有效释放市场在经济活动中的作用和活力。

全面推开营改增后,试点纳税人发生的增值税是否都需要到国税机关缴纳?记者获悉,试点纳税人营业税改征的增值税,由国家税务局负责征收管理。纳税人销售取得的不动产和其他个人出租不动产的增值税,则由国家税务局暂委托地方税务局代为征收。

本次全面推开营改增时间紧迫、任务重大,对税务机关和纳税人来说都是巨大的考验,市国税局相关负责人提醒纳税人,纳税人需按照国税机关的要求在规定时间内办理税务登记、税种鉴定、一般纳税人资格登记、发票种类核定、税控系统发行、发票领用、税银联网签约等基础涉税信息办理工作；对于符合营改增减免税条件的试点纳税人,应备齐相关资料及时到国税机关办理备案,切实享受相关税收优惠。

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