造“健康西海岸” “三大健康指标”优于全国水平

①基层卫生院巡回服务团队在辖区为群众开展免费健康查体活动。

④黄岛区计生服务站(妇幼保健院)医护人员对产妇康复情况进行临床诊断。4

关键词:精准健康扶贫泊里、滨海送医送药到炕头

卫生计生工作,是一项让百姓得实惠的工作,是目前全民开展的精准健康扶贫工作。今年1月中旬,黄岛区卫生和计划生育局制定下发了《全区“下沉医疗服务、情暖基层百姓”精准健康扶贫活动实施方案》,以着力解决基层百姓就医买药不方便、特别是基层贫困群众就医难题为目标,依托家庭医生签约服务工作推进,发挥好基层医疗卫生机构健康守门人作用,不断提升群众对医疗卫生工作的满意度。

“各医疗卫生单位结合辖区人口分布、村居数量,合理搭配人员,组建由临床医师、公卫医师、执业护士和辖区乡村医生等人员组成的医疗服务团队,实施网格化管理和团队队长负责制,协调推进工作落实。每个团队服务数量原则上不超过600户或2000名常住居民。”该局基层卫生科科长郭常战介绍,这项工作已经纳入该区2016科学发展综合考核指标体系,不定期对各单位活动进展跟踪问效。

该区通过入户走访、查阅个人健康档案,彻底摸清辖区居民、贫困群众健康基本状况及影响居民健康的主要因素,将贫困群众纳入重点服务人群,实行优先签约、优先服务；同时,根据不同人群的医疗卫生服务需求特点,制定科学实用的具体活动方案,确保活动获实效、得民心。

同时,该区还结合群众的个性需求,有针对性地开展上门访视服务,包括对残疾人制定康复计划；空巢老人、贫困群众定期提供健康指导、家庭护理、药品代购、报销代办等特需服务等。泊里、滨海等卫生院还开展了为贫困家庭“免费送医送药到炕头”活动,对贫困人口全部减免医保报销后的自负费用。

目前,该区精准健康扶贫工作已新审批发证卫生室2处,审批恢复发证村卫生室13处。全区已累计出动医务人员3524人次,进驻1070个村居,入户开展健康调查25145户,为困难群众提供免费健康咨询指导11393人次,提供药品代购服务960人次,提供医保报销代办服务615人次。

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关键词:计生服务救助困难计生家庭2562户

促进家庭和谐幸福,既是卫生计生服务的重要内容,也是促进经济发展、维护社会和谐稳定的重要保障。

“计划生育奖励扶助政策是促进计划生育家庭幸福的一项重要措施,黄岛区自2012年12月完成区划调整后,东西区利益导向政策存在很多不一致的地方,群众意见较大。黄岛区卫生和计划生育局于2014年4月21日在全市率先完成整合后,立即着手组织进行了调研和理顺,将原两区奖励标准存在差异的6项利益导向政策按照较高标准执行,将原两区各自独有的5项利益导向政策实行全区普惠,逐步实现了全区范围内利益导向政策项目、标准、受益范围的一致。”曲波介绍,新区还出台了规范性文件,形成了分类落实城镇失业无业独生子女父母年老奖励的长效机制,填补了当前政策空白,在全省率先实现了城镇独生子女父母年老奖励全覆盖,取得了良好的社会效益。

据介绍,2015年新区共发放各类奖扶资金5470余万元,“人口关爱基金”救助困难计生家庭2562户,募集额和救助额均列青岛各区市首位,计划生育家庭满意度进一步提升。

随着西海岸的飞速发展,新区外来流动人口也越来越多,该区对于这一群体也给予了充分的政策关照和服务保障。据介绍,目前新区常住人口约180万,外来流动人口约占1/3。对这一群体,新区免费为其进行孕前优生健康检查、免费增补叶酸、免费建立孕产妇保健手册、可免费孕妇产前筛查、免费孕产妇基本保健,还可以享有住院分娩补助和生育保险相关待遇；儿童保健方面可免费建立儿童保健手册、免费享受新生儿疾病筛查、新生儿听力筛查、婴幼儿基本保健服务、学龄前儿童保健服务和国家规定一类疫苗免费接种服务等。

在计生工作中,备受关注的是“全面二孩”政策的落实情况。“为确保‘全面二孩\’政策的顺利实施,区卫生计生局充分发挥新闻媒体的作用,开展多种形式的宣传工作,及时准确解读政策,积极回应社会关切；增加妇幼保健服务能力供给,全面加强产科、危重孕产妇救治体系建设；做好分级诊疗,引导群众合理选择助产服务机构；加强咨询指导,增强孕产妇自我保健能力；全面实施孕前优生筛查和孕产妇系统保健免费基本服务项目,完善出生缺陷三级预防机制；同时做好出生人口监测,科学判断人口变动趋势,及时进行跟踪评估和监测预警。”曲波说,新区切实加强出生人口性别比的综合治理,加大对计划生育家庭扶助力度；同时妥善做好现有计生特殊家庭的关怀关爱工作,确保各项奖励扶助政策的连续性。

“新区目前流动人口均等化服务和社会融合试点工作已经全面开展,工作经验得到国家卫生计生委流管司司长王谦高度认可。计生服务管理转型升级,免费孕前优生检查目标人群覆盖率111.1%、检验合格率100%,二孩审批准确率、及时率100%,年均发放各类奖扶资金5000余万元。”曲波介绍。

医疗大项目国际化还将添三甲中医院

卫生计生惠民,软硬件是保障。曲波介绍,新区每年投资卫生计生类政府实事及固定资产投资项目不低于1.5亿元,基层硬件水平得到不断提升。总投资58亿元的慧康医院、东方影都国际医院等多个高端医疗项目在建在谈,群众多元化就医需求初步得到满足。新区还着眼全面提升医疗服务水平,植物人促醒等10多项技术填补省内空白,支气管灌洗、中西医结合治疗脑卒中等80多项新技术在临床成熟运用；妇幼保健服务能力不断提升,孕产妇、5岁以下儿童死亡率等重点指标提前实现联合国千年发展目标要求；重点传染病防控有力有序有效开展,全区法定传染病病死率同比降低22.2%。

不久前,青岛质子医院等5个医疗卫生项目在青岛西海岸新区集中签约,青岛宝岛吾同口腔医院项目开工,青岛慧康医院项目完工,这7个项目总投资58亿元,涉及中医、肿瘤、口腔、妇女儿童及康复等一批特色专科医疗产业。

其中,青岛质子医院引进全球最先进的肿瘤质子治疗设备,项目作为肿瘤专科治疗中心,设置20个临床科室；青岛西海岸国际医院项目规划建设国际女子医院和国际康复医院,项目可实现700人就业；青岛西海岸中医医院项目总投资11.8亿元,规划建筑面积20万平米,将依托首都医科大学优质医疗资源,建成涵盖肿瘤专科、中医经典临床科、风湿病专科等多个特色学科,集中医诊疗、科研、预防为一体的三级甲等中医院。

打造改革创新年

卫计服务利好多

“2016年是‘十三五\’规划的开局之年,我们也把它定为了黄岛区卫生计生系统的‘改革创新年\’,我们将积极承担新区战略使命,统筹做好卫生计生各项工作,力争在分级诊疗制度建设、公立医院综合改革、计生服务管理转型、生命健康产业推进、健全基层卫生计生服务体系等重点领域实现新突破,加快推进‘健康西海岸\’建设步伐。”曲波介绍,新区将继续深化公立医院综合改革,深入推进分级诊疗体系建设,加快构建紧密联合、深度共享的“医联体”；积极创建“群众满意镇街卫生院”；全面落实“互联网+医疗健康”行动计划。

新区还将积极构建涵盖“生育、预防、治疗、康复、护理、医养结合、临终关怀”的整合型卫生计生服务体系；加强中医药特色优势建设,大力推广中医药适宜技术；加强疾病防控和卫生应急服务体系建设,放大卫生应急综合示范区效应,积极创建全国艾滋病综合防治示范区。

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