现行票价严重背离运营成本 泰安市城乡公交发展路在何方

□通讯员

前不久笔者走访泰安交运集团，对城乡公交发展情况进行了解，目前，因现行票价严重背离运营成本等原因，泰安市城乡公交发展艰难前行趋势已现。怎样实现城市和农村均等，让城乡居民享受到经济安全、绿色高效的公交普惠服务？日前，笔者通过调查和采访，继续探寻城乡公交发展困惑。与此同时，有关人士以及相关专家也就推进城乡公交持续健康发展提出建议、开出了“药方”。

据了解，承担着泰安市城乡公交发展主要任务的泰安交运集团目前已累计投资9500余万元，开通城乡公交线路22条，投放新能源、清洁能源和纯电动公交车141部，惠及13个乡镇、516个村庄、75万余人，每年为群众节省出行费用6000余万元。“现在，仅购买公交车这一项我们就背负着8350余万元的贷款，支付银行利息600多万元。可以说，巨额资金压力已经让城乡公交事业发展到了举步维艰、异常艰难的阶段。”泰安交运集团客运旅游处处长张红军介绍说。

笔者在市第二公交公司采访时获悉，目前泰安市镇村、城乡公交现行票价为2—3元/人。统计数据显示，今年一季度，泰安交运集团城乡公交经营亏损585.17万元，自2014年开通运营至今年3月底，累计亏损已高达2616.81万元。

市第二公交公司公交科科长孙维宁以泰安市开通的首条城乡公交线路201泰城至化马湾为例，给笔者算了一笔账。孙维宁介绍说：“泰城至化马湾线现在每天发52个班次，一个班次运行里程32公里，全天总里程1664公里。该线路现有10部公交运力，配备10名驾驶员，平均每天运送乘客1316人次，票款收入3553元。公司现在每月需固定支出驾驶员工资、车辆折旧、燃料费143236元；车辆保险、行车事故损失、保修工料费、GPS使用费31007元。此外，还有管理费用、财务费用、税金，以及其他支出共计26712元。折算下来，仅这一条线路每月亏损就将近10万元。”

笔者了解到，今年全市两会期间，东平代表团10位人大代表联合提出了《关于推进城乡公交一体化发展的议案》。他们建议成立由市政府牵头，交通运输、财政、公安等有关部门组成的泰安市城乡公交一体化领导小组，完善场站建设、税收、财政补贴、行业管理等方面的政策制度，以强有力的组织领导、政策支持、机制支撑来确保城乡公交一体化工作的稳妥推进。城乡公交作为公共交通事业的组成部分，应将其纳入政府优先发展公共交通的“大盘子”，并明确界定城乡公交的公益性质，享受与城市公交相同的扶持政策和补贴。同时，将城乡公交发展纳入城市公共财政体系，设立专项财政扶持资金，列支城乡公交专项预算。政府投资购置公交车辆，由城乡公交运营企业统一管理运营；对城乡公交经营承担的政策性亏损和经营性亏损予以补贴；应设定的城乡公交站、停车场由当地政府负责建设。

泰安交运集团客运旅游处处长张红军还向笔者介绍了山东省其他地市的一点经验和做法。他说：“目前，聊城、滨州、东营等地在无财政补贴的情况下，是对城乡公交实行的在原城乡客运基础上票价下调20%的政策，以5—8元的票价来勉强弥补企业亏损。所以说，适当调整票价也不失为保证城乡公交正常运营的一个良策。”

此外，中国交通报运输中心副主任闫新亮日前也接受了笔者采访，并对加快推进泰安市城乡公交持续健康发展发表了看法。闫新亮表示，今年3月，交通运输部联合财政部共同出台《关于推进交通运输领域政府购买服务的指导意见》，鼓励各地政府、交通主管部门通过政府购买推行公交和城乡客运一体化工作。除此之外，在城市交通和城乡客运事业发展中，鼓励各地政府对当地运输企业、公交企业采取一视同仁政策，在这一方面，青岛交委给予青岛公交和交运集团（青岛）的支持非常值得行业学习。

新闻推荐

骑行必去 山东热门旅游避暑胜地

夏季，是人们外出旅游的旺季，炎热的夏天，难得的暑假，一定有这样一些地方值得你用暑假去旅行。夏天怎么游、去哪儿游、如何能游得清凉呢，推荐给你的3个夏天最热门的旅游避暑胜地，让我们...

青岛新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是青岛这个家。