12颗“珍珠”,产城融合新范例 新视野、新范例、新活力,特色小镇助力新区新型城镇化建设

12个特色小镇地图。

海青东甜水河生态治理后风景宜人。

海青特色小镇建设清新淡雅。

清闲庄园滑雪场让市民游玩有了新去处。走中国特色新型城镇化道路是十八大作出的战略部署,培育特色小城镇写入《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,而创新城镇化发展机制,是国家赋予青岛西海岸新区的重大使命。2014年7月以来,青岛西海岸新区率先全面推进12个特色小镇建设,这些小镇就像散落在新区版图上的颗颗“珍珠”,让新区走出了一条特色鲜明的新型城镇化之路。

产城融合,12个小镇组团前行

2014年西海岸新区获国务院批复以后,确立了200平方公里的核心区,产城融合的特色组团,打造12个特色小镇的新型城镇化体系。

推进特色小镇结构性改革,增强发展内生动力。用新产业催生新动力,推进优势产业由生产加工向研发、生产、物流贸易全产业链转变,培育时尚文化旅游、电子商务、园艺农业等新产品新业态新模式,提供有效供给,扩大有效消费,做大做强小镇经济。用新空间孕育新动力,规划建设特色商业街和特色产业园,促进经济集约发展。

据悉,西海岸新区原本“城乡二元结构”特征明显。通过建设特色小镇,扩大城镇有效投资,重点提升镇区环境、完善配套功能、提高综合承载能力和吸引力；同时,创新村庄改造模式,变就地改造为异地改造,依托小镇完善的功能服务建设新型集聚型社区,改变农民生产生活方式,让他们享受与城市人一样的生活,最终将特色小镇建成宜居宜业宜游宜憩的特色小城市。

值得注意的是,新区将特色小镇建设和脱贫攻坚结合起来,攻坚目标是“贫困户一年脱贫、经济薄弱镇三年摘帽”。

各有特色,展现不一样风格

在小镇建设过程中,“特色”二字一直被强调,找准特色、彰显特色、放大特色。根据各镇历史传承、区位优势、资源禀赋,聘请具有甲级资质的设计院和一流专家,制定规划和设计方案,赋予每个小镇独特定位。

如今,建设了海青茶艺小镇、张家楼意象小镇、大场电商小镇、泊里新港小镇、琅琊古韵小镇、藏南休闲小镇、王台智纺小镇、大村菇香小镇、铁山商务小镇、六汪景秀小镇、宝山田园小镇、胶河风情小镇。

将文化作为小镇的“根”和“魂”,把文化基因融入小镇建设,挖掘历史文化,传承文化精髓,每个小镇形成独特的文化标识。每个小镇主攻自身最有基础、最有优势、最有潜力的产业,细分领域、错位发展,以独特的产业衍生产品链、提升价值链。同时还强化个性设计,全方位展示每个小镇的生态基底、建筑特色、艺术风韵,打造品牌、拓展市场、塑造形象,以独特的风格彰显独特的风味、风貌、风情。

小镇是创新创造的平台

在这个平台上正演绎着先行先试的大创新,创造可复制、可推广的新模式、新路径、新机制,打造特色小镇建设的新典范。

实施新区主导、镇街主力、企业主体的“三主”推进方式,采取“政府+市场”的运作模式,新区负责谋划、策划和规划,把关定向；各镇党委政府负责计划实施,高起点、高质量推进；7家综合实力较强的区属国企包1～2小镇,负责投资融资和基础设施建设,撬动社会资本110多亿元,既破解了特色小城镇建设资金难题,又为企业注入了新的商机,推进了国有企业改革和发展。

小模块体现出三大功能

据悉,在新区空间布局中,核心区是主城区,功能区是大组团,小城镇是小模块。新区在特色小镇建设中,由单一的生产生活功能向宜居宜业宜游宜憩的多功能转变,突出体现在“三大功能”。

生态宜居功能,12个特色小镇就像散落在新区版图上的颗颗“珍珠”,依托现有山水脉络等独特资源,通过打造清洁舒适、风景优美的生态宜居环境,让小镇融入自然、让自然走进生活,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。集聚辐射功能,人流、物流、资金流、技术流、信息流向小镇汇集,带动小镇经济蓬勃发展、转型升级；惠民富民功能方面,特色小镇改变了农民的就业生产方式,让当地居民有了稳定的收入来源,鼓起了腰间的“钱袋子”。

■相关链接12个特色小镇发展定位

张家楼镇蓝莓之乡,油画名镇。

海青镇北茶古镇,静雅海青。

琅琊镇山情海韵,千年古郡。

藏南镇山水藏南,旅游强镇。

泊里镇董家口港,泊里新城。

大场镇工贸强镇,多彩大场。

大村镇菇香小镇,景秀大村。

六汪镇山水六汪,花果林海。

宝山镇花果之乡,生态宝山。

王台镇纺机名镇,现代新城。

铁山街道乐活铁山,交通枢纽。

胶河经济区秀美胶河,商贸小镇。

本版文/图本报记者周晋华丁扬通讯员臧富贵韩栋

部分特色小镇展示

海青镇

竹风茶韵,静雅海青

现在一进入海青,大概所有人都会看到“北茶之源”标志性建筑物,江南徽派建筑风格肯定会给你留下深刻的印象。海青镇在特色小镇建设中坚持东西拓展、南北提升,学习借鉴并高于南方小城镇建设理念,融入灰瓦白墙的中式建筑风格,科学编制镇域发展总体规划,用心策划设计“北域江南”。

张家楼镇

建国家级艺术品交易平台

该镇拥有全国知名的达尼画家村,绿泽、九龙轩等10余家画院入驻；该镇放大油画优势,彰显油画文化,发展意象油画,投资8亿元建设了10万平方米的艺博城,由深圳著名文化企业上艺集团整体招商运营、搭建以油画为主体的国家级艺术品交易平台,可提供经营性商铺1000余家,交易额将达到20亿元。

王台镇

小镇“织出”纺机特色

今年以来,在青西新区王台镇,金世佳公司项目负责人高源像陀螺一样忙得一停不停,因为高源正在参与一个大项目“328创意广场”,这个项目与王台镇的经济发展有密切的关系,项目的定位其中之一是在里面打造开办纺机博物馆,推广和宣传王台“纺机名镇”的特色,另一方面是在里面打造328创意特色商业街,带动王台现代商业的发展。

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