后天起,租个办公桌就能开公司 本市出台新规降低企业登记门槛,提交材料更少,创业成本更低了

半岛记者郭振亮

实习生吴灵

申报承诺制降低登记准入门槛,划定禁设区,试行“席位注册”制提供托管服务,全程电子化登记……7月29日,青岛市商事主体住所(经营场所)登记出台新规,广大宅男在家办公的梦想门槛大大降低。按照规定,8月1日起岛城将全面实施新规,不需提交产权权属证明、住宅用房改为经营用房证明,只要有一张办公桌就可以申请企业登记,小微企业或将受益最大。

不再提交繁琐产权证明

市工商局工作人员介绍说,2014年6月青岛市就在全省率先出台《青岛市企业住所(经营场所)登记管理办法》,取消办理企业住所登记必须提供房产证明、必须是经营性用房等限制,允许企业“一址多照”和“一照多址”,破解了长期困扰企业发展的租金贵、经营场所难寻等难题,对促进青岛市经济社会稳定发展起到了积极作用。

“按照过去的登记方式,企业必须要提交房产证明,而且如果是住宅改为经营用房应该争取相关利害业主的同意,就是让居委会、业主委员会出证明,现在有一个实际的困难,就是很多楼房没有业主委员会,而且经过前一阵居委会责任清单出台以后,很多居委会已经不能出具这种不扰民证明了,这就给创客带来极大的困难。”市工商局总会计师江长海解释说。

据介绍,青岛市将从8月1日起全面实施《青岛市商事主体住所(经营场所)登记管理办法》,新规首先瞄准了市场准入的门槛,新规将实施住所和经营场所申报承诺制,申请人凭住所(经营场所)承诺书申请登记,不需提交产权权属证明、住宅用房改为经营用房证明等材料,大大简化了提交材料。

租个办公桌就能登记

为了更好地让创客、小微企业减轻房租负担,新规进一步明确住所(经营场所)登记的功能主要是公示商事主体法定的送达地和确定司法、行政管辖地。在允许企业“一址多照”和“一照多址”登记的基础上,借鉴上海自贸区等地区的改革经验,允许集中办公区、市场主体孵化器、律师事务所等机构为市场主体提供“席位注册”地址、住所托管服务及其他配套服务。

“这也就意味着注册地就相当于一个象征性的场所,只要有法定文件送达地点,就可以实现工商登记。”市工商局工作人员解释说,对于小微企业尤其是创客类企业,过去需要租一间房才能注册公司,现在一个席位、一个办公桌就可以,为创业者节省了房租支出,降低了创业成本。

划定禁设区域进行监管

新规将授权各区市政府根据城市管理、安全、规划等需要,依据法律、法规、规章、市政府规定等建立行业《禁设区目录》,并实施动态管理。更加突出了主体责任和监管责任。本次住所登记改革,是“承诺+监管”改革思路的具体举措,一方面实现市场主体责任回归,申请人对申报住所(经营场所)的真实性、合法性负责,就像注册资本实缴制改为认缴制一样,政府不再为企业信用背书,而是申请人书面承诺符合法律、法规、规章的相关规定,不违反当地《禁设区域目录》的规定。

按照规定,如果申请人提供虚假材料骗取登记,不但面临撤销、吊销登记的法律责任,还要纳入“黑名单”进行联合惩戒和信用约束。另一方面立足政府职能转变,以《禁设区域目录》的形式列出特定区域不得设立的行业,并明确监管部门,做到“该放的放到位”“该管的管到位”。

半岛记者郭振亮实习生吴灵报道

本报7月29日讯29日,市工商局发布2016年上半年工作总结。上半年,该部门优化登记服务,出台“商事登记审批信息互联共享工作规则”,开发建成全市统一的行政审批信息共享平台,在4个区(市)分别开展了全程电子化登记、电子营业执照和企业简易注销改革试点,办事效率明显提升。全市新登记市场主体8.62万户,市场主体总量达到98.61万户,同比分别增长16.49%、26.58%。

强化事中事后监管,加快推进市场主体信用体系建设,全面归集工商部门信用数据,整合形成各类企业信用信息600余万条。推进信用信息公示,2015年度年报公示率达到95.17%。创新推出新设企业信用承诺制度,加强失信行为事前警示,目前已有7500余户企业作出信用承诺。出台《企业经营异常名录管理意见》,2.58万户企业被列入经营异常名录。加强部门协同监管,与国税、地税等部门签署联合惩戒合作备忘录,有效限制了失信主体参与市场经营活动。

■数字青岛上半年新登记市场主体8.62万户

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