重大民生决策先做民意调查 本市发布今年政务公开工作要点,将形成第二批政府数据开放清单

政府做决策杜绝拍脑袋,本市要求重大决策预公开,重大民生决策事项实施民意调查制度。7月9日记者采访获悉,市政府办公厅近日发布《2016年青岛市政务公开工作要点》。其中明确本市将推进权力清单和责任清单公开,推进公共信用信息公开等,并要求在本要点公布后,各区市、各部门要在30个工作日内制定具体实施方案或工作措施并向社会公布。

及时公开户口迁移政策

政务信息资源开放共享工作本市此前已经不遗余力推进,该要点要求,继续推进政务信息资源的开放和开发利用,举办政府开放数据应用创意大赛,引导社会力量对开放数据进行增值开发利用,开发并发布一批典型手机客户端应用程序(APP)。继续扩展政府数据开放内容,形成第二批政府数据开放清单。继续扩展政府数据开放内容,形成第二批政府数据开放清单。加快制定政务数据资源清单,根据清单逐步推进政府数据资源统一汇聚,提升政府整体数据分析能力,推进政府数据交换共享。

本市还将推进面向转移落户人员的服务公开。及时公开户口迁移政策,明确户口迁移程序和具体要求；公开居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利等信息。

国有企业信息将公开

政府投资的重大建设项目信息也将及时公开,重点公开铁路、高速公路、电力、水利、市政等基础设施,以及教育、卫生、文化事业建设、易地扶贫搬迁等工程的审批、核准、备案、实施等信息。本市还将加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度,充分发挥新媒体的主动推送功能,提高政策知晓度和传播率。

国有企业运营监管信息也将公开。本市将依法依规公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等。推动公开国有企业改制重组、公司治理及管理架构、产权交易、财务状况、重要人事变动、增资扩股、企业负责人薪酬等方面的信息。

棚户区改造引居民参与

民生工作一直是市民关注的大事。围绕改善民生推进公开重点工作,本市将推进扶贫工作信息公开,围绕实施***、精准脱贫,加大扶贫政策、资金使用、项目安排、脱贫成效、贫困退出等信息公开力度。

社会救助、就业创业、环境保护、教育、卫生和食品药品安全信息将及时公开,棚户区改造中还将积极引导棚户区居民参与改造；还将及时公开黄岛区和四市改造100所农村义务教育阶段薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效等信息；推进公开义务教育划片工作程序、内容、结果,随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式等。

重大决策实施预公开

围绕政府建设推进公开工作,本市将实行重大决策预公开制度,除依法应当保密的外,在决策前应当向社会公布决策草案、决策依据,并采取多种形式广泛听取公众意见,及时反馈意见收集、采纳情况和未予采纳的理由等；完善咨询和政府决策相结合的工作机制,邀请人大代表、政协委员、政府法律顾问、专家学者、利益相关市民代表、新闻媒体列席政府有关会议,参与议题讨论；推行医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度。市、区(市)政府定期对重大行政决策的执行情况组织评估,公开评估结果。

3个工作日解读政策

市民也不要担心公开的信息看不懂。本市要求各区(市)、各部门加强解读回应,要落实同步解读机制,重要政策、规范性文件出台前,牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。

建立领导干部宣讲解读政策机制,对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,各级各部门主要负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。

市、区(市)政府、与宏观经济和民生关系密切的市政府部门主要负责人,年内解读重要措施不少于1次。加强专家库建设,扩大专家解读团队规模,为专家学者了解政策信息提供便利,更好地发挥专家解读政策的作用。要针对不同社会群体,采取不同传播策略,注重运用各级各类新闻媒体,特别要重视发挥主流媒体及其新媒体作用,及时全面准确解读政策。

本报记者李晓哲

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