餐馆油烟终于有地方排了

□本报记者尹彤

本报通讯员张爱华

7月12日,记者再次来到位于济宁市任城区济阳街道草桥口社区的水景花苑小区,这次见到业委会的人员,他们不再愁眉不展了。困扰居民3年的饭店烟囱终于在上个月解决了,虽然中间经历了重重波折,好在结局是圆满的,昔日敌对的双方也立下字据,从此和平相处。

一楼开饭店楼上满屋烟

2013年5月16日,位于环城西路金街上的一家家常菜馆举行开业庆典,亲戚朋友前来捧场,场面很是热闹。张老板一边热情地招呼客人,一边帮助上菜。然而,此时楼上居民家里也“热闹”得很,还没做饭满屋的油烟就熏得睁不开眼。原来,饭店的油烟因为排不出去,倒灌到了居民家中。居民齐刷刷地找到了张老板,要求他停业。

水景花苑2号楼是商住一体楼,一楼是门面房。2005年建设时,开发商并没有专门为门面房设计油烟专用通道,张老板购买房屋时也没有考虑这个问题,他把排气扇直接接入了居民楼公共烟道,不曾想公共烟道无法承载,结果导致油烟倒灌。

为尽快营业,张老板把饭店的后窗打开安装了排气扇,没有处理过的油烟离开了居民家却跑到了小区里,问题依旧没有解决,居民再次找到了张老板。

购买房屋时开发商没有标明房屋不能做餐馆用,现在出现油烟的问题,张老板感觉也很冤。他找到开发商,经过协调,最终由物业公司为其购买了油烟分离器,张老板把烟囱掉了个头,排到下水道里。但问题并没有解决,反而更棘手了。

“下水道里根本就下不去油烟,他把下水道盖子弄开,又从另外一边开了口,这样废气从下水道里转了一圈又出来了。这可好,废气夹带着下水道的臭气往上跑,更严重了。”监督委员会成员牛至圣指着曾经改造过的后窗告诉记者。

商住一体楼开饭店归谁管

居民楼下能不能开饭店?影响居民生活有没有人管?居民心里没底,业委会的几个成员去各个部门找答案。“我们从2013年11月开始,市、区环保局及工商局、综合执法局都找了,始终没有最合适的解决方案。”水景花苑业委会副主任张保林告诉记者,那里是商业用房,只要提供环保部门的环评报告书、餐饮许可证等就可颁发营业执照。环保局表示,只要工商局那边认可就可以。最后他们找到了综合执法局,他们虽然管,但也只能拆除了饭店的违建招牌,没办法从根本上解决。

“2010年出台的《饮食业环境保护技术规范》中规定,新建住宅楼内不宜设置饮食业单位。饮食中心的油烟气排风管道宜分区并相对集中设置,并置于专用井道内。饮食业单位排放的污染物,应达到国家或地方的污染物排放(控制)标准。”虽然《技术规范》有规定,但却没有地方实施,也找不到执法单位。而且,到了这一步想要再协商,基本上不可能了。张老板认为自己退了步做了改进,不会再让步；居民认为问题没有解决,需要继续整改。双方僵持不下,其间还起过多次争端,最终2014年4月30日,业委会一纸诉状将张老板告上法庭,要求其将安装的油烟处理器拆除,恢复破坏的绿地,法院判其胜诉。

判决过后,饭店拒不执行。饭店总要营业,即使其关闭了后窗,拆除了油烟处理器,油烟又能往哪儿排呢?始终需要一个彻底的解决办法。

开发商出资重修排气通道

油烟能往哪儿排?几年来,牛至圣一直在查阅相关资料,同时研究房屋结构图。终于,他找到了一处合适的地方作为油烟通道,但需要修一个16层的管道。咨询相关专家得到认可后,他再次找到开发商希望由他们承担施工费用。想要解决这个纠缠了三年的难题,开发商同意出资。在征求了饭店的同意,同时在小区内公示几天后,改造工程开始。改造过程中将油烟分离器加装在通道内,做到了环保、安全双达标。至此,困扰居民3年的油烟问题告一段落。

与此同时,此前被油烟熏的满是油污的墙面也在物业公司的翻修下恢复了原貌,被破坏的地面、绿地也在积极修复中。2号楼的难题解决了,那其他地方呢?

记者了解到,几乎所有的商住一体楼都存在着类似的问题。只要一层是饭店,油烟基本上直接排到屋外,上层居民必然受到影响。如果想把烟囱直接修到楼顶,且不说是否具备条件,高昂的费用一般店面也不会支付。此前越河街道运河盛世小区3号楼面临着相同的问题,业委会主任王学田同样是找到了开发商。不过,因为该门面房是租赁的,开发商不再续约,饭店搬走后问题也就解决了。但能如此快速解决问题的毕竟是少数。

“以前的房屋都没有为商户建专门的油烟通道,以后就不行了。”牛至圣拿出自己搜集的报纸告诉记者,今年2月1日开始实施的《青岛市餐饮服务业环境污染防治监督管理办法》明确规定,禁止在居民住宅楼内、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。违反规定的,将由环境保护主管部门按照《中华人民共和国大气污染防治法》的规定责令改正；拒不改正的,予以关闭,并处1万元以上10万元以下的罚款。“希望济宁也能尽快出台相关规定,规范居民楼下的餐饮业。”牛至圣说。

他山之石

2005年秦皇岛市出台《秦皇岛市饮食业油烟污染防治管理办法》,其中第五条规定:居民楼、商住楼内不得新建有油烟排放的饮食业项目；不再审批改变房屋用途和占道经营的饮食业项目。

2007年银川市出台《银川市饮食娱乐业环境污染防治条例》,其中第七条规定:居民住宅楼和商住楼内,不得新开办产生油烟、噪声、异味污染的饮食业经营场所。房屋产权人或者使用人在出售或者出租商住楼底层营业房时,应当告知买受人或承租人不得开办产生油烟、噪声、异味污染的饮食娱乐业。

彤言彤语

其实,除了油烟问题外,噪音、下水道堵塞等问题也都困扰着居民。作为门面房,是可以作为商业用途。但作为居民楼下的门面房,能否对其用途进行限制?能否规定新建商住一体楼必须建设油烟专用通道?青岛市的规定已经开始实行,希望济宁也能尽快出台相关规定。

新闻推荐

青岛世界博览城,改变了什么

□本报记者薄克国7月26日,东亚海洋合作平台黄岛论坛在青岛西海岸新区开幕。中日韩及东盟各国代表及专家济济一堂,共商海洋合作大计。作为东亚海洋合作平台永久会址的青岛世界博览城,也在...

青岛新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是青岛这个家。